Известия, № 223

Владимир Демченко, Наталья Пашкалова, Геннадий Рявкин. Статья. Ветераны Чечни разоряют МВД. Стр. 3

Новый скандал разгорелся вокруг выплаты так называемых боевых, положенных в качестве премии милиционерам и военнослужащим, участвовавшим в боевых действиях в Чечне. Вернувшиеся из чеченских командировок милиционеры с помощью судов разоряют региональные управления внутренних дел (УВД), которые их туда направляли. Министерство внутренних дел (МВД) задерживает выплату "боевых", милиционеры в массовом порядке подают в суд, суд удовлетворяет их иски, и региональные подразделения федерального казначейства списывают соответствующие суммы из бюджетов УВД в пользу истцов. В результате другие милиционеры, не побывавшие в Чечне, во многих регионах страны уже несколько месяцев остаются без зарплаты.

В Новгородской области количество исков к родному министерству со стороны сотрудников местного УВД, побывавших в Чечне, на днях превысило отметку 500. Местными судами уже удовлетворены иски на сумму более 31 млн рублей.

- Общая сумма исковых претензий, поданных милиционерами в нынешнем году, составляет два месячных фонда зарплаты всех сотрудников управления, - рассказал "Известиям" начальник финансового отдела новгородского УВД полковник Виктор Павлов.

- В день последней получки, 20 ноября, личному составу 19 из 22 милицейских гарнизонов области было сообщено, что областное управление федерального казначейства Минфина России их ноябрьскую зарплату направило на погашение "чеченских" исков, - рассказал "Известиям" замначальника УВД Новгородской области полковник милиции Николай Пятенко. Данное обстоятельство ни в коем случае не отразилось на боевой готовности управления, утверждает Пятенко, но из неофициальных источников известно, что настроения в милицейских подразделениях не самые мирные. Да и как может быть иначе, когда вашему товарищу в кассе выдают 27-30 тыс. рублей, установленных президентским указом "за Чечню", а вам и еще 5-6 бойцам говорят в окошечко: "Денег больше нет"?

Интересно, что в некоторых других регионах такой проблемы не возникает. Оказывается, получат ли прочие милиционеры зарплату, зависит исключительно от доброй воли судьи, который принимает решение.

- У нас на 1 октября 2002 года рассмотрены 470 исков работников УВД, участвовавших во второй чеченской компании, - рассказал "Известиям" начальник управления по воспитательной работе и кадрам ГУВД Новосибирской области Сергей Черней. - Общая сумма исков - почти 15 млн рублей. Областной суд во всех случаях, когда в качестве ответчика фигурировало ГУВД Новосибирской области, переадресовывал иски в адрес МВД РФ. МВД должно рассчитаться с новосибирскими милиционерами, перечислив все спорные суммы на счет УВД области, которое и выдаст эти суммы своим работникам.

Судья же Новгородского городского суда Надежда Жукова, отвечая на вопрос, почему свои иски милиционеры всей Новгородской области направляют именно к УВД, а не к федеральному министерству, ответила коротко: "По месту нахождения ответчика. Ведь в боевые командировки их направляло УВД, а не министерство. Точно так же - по месту нахождения ответчика - направляют истцы и решения суда в свою пользу. Это их право".

Выплата по судебным искам к органам власти регламентируется постановлением правительства № 143 от 22 февраля 2002 года, заявили "Известиям" в Министерстве финансов РФ. В этом документе говорится, что региональный орган федерального казначейства в течение 3 рабочих дней со дня получения исполнительного листа должен исполнить требование о взыскании средств с должника.

- При получении исполнительного листа мы направляем должнику, которого обозначил суд, уведомление с требованием рассчитаться, - объяснил "Известиям" замначальника Главного управления федерального казначейства Минфина Анатолий Букин. - После этого должник должен документально подтвердить исполнение решения. Если этого не происходит, казначейство просто блокирует деятельность должника в данном направлении, принуждая таким образом его исполнить решение. В просторечии - блокирует счета. Это может касаться и средств на выдачу зарплаты. Но в данном случае, если у УВД не хватает средств, отвечает вышестоящий орган, то есть МВД.