Коммерсант, № 98

Юрий Чернега. Статья. Генерал Балуевский доклад не закончил. Стр. 3

Вчера в Госдуме прошли парламентские слушания на тему "Состояние и перспективы развития законодательства РФ по вопросам военного строительства", организованные думскими комитетами по обороне и по безопасности. Генералы-депутаты и генералы из Генштаба и Минобороны попытались найти общий подход к проблеме реформирования армии. Но сумели лишь испортить друг другу настроение. Репортаж ЮРИЯ Ъ-ЧЕРНЕГИ.

Заседание открыл глава комитета по обороне генерал армии Андрей Николаев ("Народный депутат"). Он выразил надежду на то, что дискуссия будет носить конструктивный характер и создаст задел для работы депутатов Госдумы следующего созыва. Затем слово предоставили зампреду комитета по обороне полковнику Владимиру Волкову (КПРФ), который начал с критики сложившегося в армии положения:

- Сегодня говорить о том, что военная организация России отвечает современным требованиям, мягко говоря, необъективно. Вооруженные силы захлестнуло воровство и хищения, офицеры увольняются досрочно, ощущается острый дефицит кадров. Более 50% предприятий военно-промышленного комплекса являются банкротами. В обществе полностью разрушено оборонное сознание!

- Военное руководство настойчиво препятствует законодательной власти вырабатывать военную политику,- развил мысль зампред комитета по обороне генерал-полковник Эдуард Воробьев (СПС).- Это факт, а не попытка критиковать вооруженные силы. Сама мысль об участии других структур, кроме самих военных, в решении вопросов по обороне и безопасности представляется нашим военным крамольной.

После этого слово предоставили представителям военного ведомства. На трибуну вышел первый замначальника Генштаба генерал-полковник Юрий Балуевский:

- Уважаемые дамы и господа! Товарищи! Акцентирую на последнем, поскольку вижу, что ползала - военнослужащие и сотрудники ФСБ. Правда, почему-то они пришли в гражданской одежде - тоже показатель отношения к военному строительству. Мы долго будем путаться, если здесь звучит такое понятие, как "министерство по обороне". У нас есть только Министерство обороны.

Затем генерал перешел к рассказу о реформе армии:

- Переход к профессиональной армии потребует увеличения затрат на содержание армии минимум в два-три раза. Вы были в Пскове (там проводится эксперимент по переводу на преимущественно контрактный способ комплектования 76-й воздушно-десантной дивизии.-Ъ) и видели, какой контингент туда приходит. Армия уже сейчас на самом деле рабоче-крестьянская. Не хотелось бы, чтобы она стала армией обездоленного меньшинства!..

После того как истекли отведенные по регламенту полчаса, председательствующий Андрей Николаев (который, кстати, в начале 90-х годов служил вместе с Юрием Балуевским в главном оперативном управлении Генштаба и был его начальником.-Ъ) прервал оратора и поинтересовался, сколько ему еще нужно времени для завершения доклада. Генерал Балуевский попросил десять минут и продолжил:

- Военное дело слишком серьезно, чтобы отдавать его на откуп военным? Но военное дело слишком специально, чтобы отдавать его на откуп журналистам, завлабам и даже академикам!..

Десяти минут докладчику не хватило.

- Регламент,- сообщил глава комитета.- Заканчивайте!

- Я вам объясняю ситуацию,- возразил генерал.

Но Андрей Николаев настоятельно попросил завершить выступление, поскольку "регламент один для всех".

- Я вижу, тема моего выступления не интересует председательствующего,- резко бросил генерал.

- Можно и так сказать. Вы закончили? - поинтересовался Андрей Николаев.

- Да,- обиделся первый замначальника Генштаба и сел на свое место.

Его сменил начальник главного управления воспитательной работы Минобороны генерал-лейтенант Николай Резник:

- Жизнь показывает, что одна из главных причин увольнения младшего офицерского состава - получаемое ими денежное довольствие, которое не позволяет им создать семью и достойно содержать себя. В итоге самые твердые офицеры идут на криминал, самые слабые стреляются, а самые-самые стоят до последнего. Лишь на них держится сейчас армия!

- Проект перехода армии на контракт не выдерживает никакой критики,- сообщил присутствующим поднявшийся на трибуну после генерала лидер фракции СПС полковник Борис Немцов.- Предлагается разделить армию на две части. Одна, численностью 130 тысяч,- элита, части постоянной готовности. Другая - линейные войска, где зарплата будет в полтора-два раза меньше. Офицеров разделят на белую и черную кость!

Но конструктивной критики лидеру правых показалось мало, и он перешел к обвинениям:

- Причина, по которой генералы хотят реализовывать свой план,- они и не знают, как управлять армией без дедовщины! В США после поражения во Вьетнаме была создана контрактная армия за три года. Результат - за 20 дней им удалось разгромить 200-тысячную иракскую армию!

Сидевшие рядом с Юрием Балуевским генералы дружно засмеялись и стали перешептываться, видимо, вспоминая, во сколько обошлась американцам эта победа. Но это Бориса Немцова не смутило:

- Сейчас послушал выступление генерала Балуевского. Лучше бы он не выступал! Это позор вооруженных сил - рассказывает депутатам, как называется Минобороны, а потом несвязно пытается объяснить про формирование контрактной армии. Такое высокомерие к парламенту недопустимо!

- Профессиональные армии имеют островные государства, для которых нападение внешнего агрессора исключено,- поддержал военных депутат Госдумы генерал армии Анатолий Куликов (ОВР).- Что касается Франции, которая переходит на контракт, то ни Монако, ни Лихтенштейн не собираются на нее нападать. А последние военные победы там одерживал Наполеон. А вот Германия понимает, что в Европе возможен крупномасштабный военный конфликт, где понадобятся подготовленные мобилизационные ресурсы. А готовить их можно, только сохраняя призыв. Поэтому она и сохраняет смешанный принцип комплектования.

После этого депутат заявил, что оптимальным сочетанием является вариант, при котором вооруженные силы на 70% формируются контрактниками, а на 30% - призывниками: