Независимое военное обозрение, № 12, приложение к “НГ”

Александр Щелоков. Статья. Под конвоем или добровольно? Стр. 8

Валерка Н. второй год "косит" от призыва на военную службу. После школы он сразу подал документы в институт, сдал экзамены. Сдал неплохо, но на бесплатное отделение не попал, и ему предложили учиться платно. Однако возможности заплатить за весь срок обучения сына у родителей не было, и Валерка остался за бортом вуза... Тут и подоспела повестка в военкомат. Валерка эту бумажку смял и забросил. Причем, сделал это не в порыве аффекта, а продуманно, в виде сознательного социального протеста. Попробуйте объяснить молодому человеку, почему он должен тянуть солдатскую лямку, когда два других парня из его дома купили право на учебу в вузе, таким образом откупившись от армейской службы. Сейчас Валерка прячется от милиции, зная, что его могут забрить в солдаты насильно. На всякий случай, не будучи наркоманом, для маскировки парень прокалывает себе кожу на локтевом сгибе, чтобы при случае походить на человека, сидящего "на игле". Есть у него при себе и таблетка сильного транквилизатора, чтобы сразу оказаться "под балдой". Валерка Н. не одинок в своем уклонении от армейской службы. У него, если верить военным источникам, около 30 тыс. "коллег", скрывающихся от
осеннего призыва в 2000 г. Уверен, не меньше их будет и в 2001 г.

МЕРЫ СТАРЫЕ
Внимательно наблюдая за тем, как военные решают проблемы, связанные с уклонением от призыва, легко заметить, что предпочтение отдается административно-силовым мерам, принимаемым против уклонистов: их отслеживают, отлавливают, волокут на призывные пункты или в суды. Нисколько не изменился и менталитет офицеров-воспитателей, которые проводят разъяснительную работу среди призывников. Им говорят о почетности службы в армии, о долге перед страной, государством, перед народом и Отчизной. При этом главный упор делается на статью 59 Конституции РФ, объявляющей, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Слова воспитателей о том, что служба в армии почетна, ничего, кроме смеха, не вызывают. О "прелестях" двухгодичной всеобщей воинской повинности все знают так же хорошо, как и о житье и маяте офицеров. А о каком долге перед государством можно вести речь с молодыми людьми в современных условиях? Да ни о каком! После школы у молодого человека, не имеющего ни специальности, ни гарантированной работы, ни возможности бесплатно продолжить образование, нет долга ни перед государством, ни перед его армией. Этот долг просто не успел образоваться, и в стране с "рыночной экономикой" нужно искать не столько иллюзорные моральные ценности, сколько материальные стимулы. Понимают ли это наши государственные деятели и органы? Да, безусловно, но насильное рекрутирование под названием "призыв", которое досталось нам от другой эпохи, продолжается.

ИЗОЩРЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ
Что такое военная служба? Это вид специфической профессиональной трудовой деятельности, который объявлен конституционным долгом, и в настоящее время государство заставляет молодых людей заниматься им на принудительной основе, хотя Конституция в статье 37 утверждает, что труд в России свободен, что принудительный труд запрещен.
В обществе "рыночной экономики" любая рабочая сила - товар. Профессия солдата - товар вдвойне, и особенно дорогой не только потому, что вычеркивает из биографии человека два активных года, потраченных на принудительное исполнение ненужных ему лично обязанностей, но он связан с риском и, возможно, приведет к досрочному окончанию жизни солдата еще до конца срока службы. Поэтому вполне объяснимо и понятно, что уклонение от принудительного призыва - это выражение нежелания молодых людей тратить силы и способности, к тому же ставить на кон политических амбиций власти свою жизнь. Недавно президент Владимир Путин произнес весьма убедительные слова, связанные с утечкой умов из России за рубеж. "...Рабочая сила, даже высококвалифицированная, - это товар, также, как и деньги. Если есть инвестиционные условия, деньги придут. Если мы создали хорошие условия для людей, от которых зависит будущее страны, то они будут здесь жить и работать. Силой никого не затащишь и не удержишь в современном мире. Если начнем держать силой, результат будет худший, чем тот, который есть сегодня... Мы все, от рядового гражданина до президента, обязаны понять, что общество должно платить тем людям, труд которых дорого стоит. Или мы будем им платить, и они будут у нас работать, и от этого мы все выиграем в конечном итоге. Либо мы будем скупердяйничать и будем приравнивать их к какой-то тарифной сетке, которая не отвечает сегодняшним реалиям, и тогда у нас не
будет тех людей, от которых, зависит будущее наших детей". Цитата длинная и напрямую солдат-призывников не касающаяся, но полностью рисующая, в каком положении находится эта категория граждан. К сожалению, поиск методов, которые позволят привлечь призывников к армейской службе, отбить у них охоту искать выход в службе альтернативной, военные все еще ведут на путях изощренного принуждения. Так, по мнению представителей Генерального штаба, в законе "Об альтернативной гражданской службе" должно быть указано, что продолжительность ее в 1,5-2 раза превышает сроки военной службы. Цель такого нововведения ясна - не мытьем, так катаньем во что бы то ни стало загнать в армию призывников, которые умеют дорожить своим временем и сделают выбор в пользу меньшего срока. Вот только "уклонистов" и после такого закона не станет меньше. Принудительный труд и служба никогда не были производительными и привлекательными.

О ПУТИ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
Между тем, если не скупердяйничать, как сказал президент, то можно найти методы, позволяющие поднять интерес призывной молодежи к срочной военной службе. Правда, трудно поверить, что военные органы управления, в том числе и те, которые занимаются призывом, могут быстро реагировать на неожиданные для них идеи и предложения. Для них солдат и даже офицер - это лишь статистическая единица, предусмотренная штатным расписанием. Чиновникам с большими звездами из организационно-мобилизационного управления Генштаба важно заполнить цифрами клеточки в соответствующих ведомостях, а какими методами эти цифры собраны, начальство волнует мало. На раннем развитии демократического общества мы все, а уже тем более люди военные, верящие, что все можно решить приказом и принуждением, не научились видеть за цифрой солдата как мыслящую самостоятельную личность, готовую отстаивать свои права законными, а если закон не устраивает, то и незаконными методами уклонения от принудительного труда и службы. А не лучше ли пойти по пути придания армейской службе привлекательности? Если для тех, кто служит по контракту, и для кадровых офицеров эта привлекательность усматривается в увеличении размеров денежного содержания и обеспечении жильем, то солдаты и сержанты срочной службы пока остаются за скобками. А между тем и их службу можно сделать более заманчивой. Частичному решению проблемы борьбы с уклонениями от призыва и увеличению привлекательности для солдат и сержантов срочной службы в армии могло бы стать введение гарантийных сертификатов на бесплатное обучение в высших учебных заведениях после увольнения из армии. Такого рода сертификаты должны быть именными, не подлежать передаче или продаже, иметь срок действия для поступления в вуз в течение трех-четырех лет после окончания срочной службы и успешной сдачи вступительных экзаменов. Получение сертификата можно обусловить отличной службой, высокой дисциплинированностью претендента и другими необходимыми требованиями. Любая ссылка на финансовые трудности для введения таких сертификатов не может приниматься всерьез. Во-первых, от начала работы механизма поощрения до первой выдачи государственных обязательств пройдет не менее трех лет. Во-вторых, включение в военный бюджет новой статьи сделает фонд сертификатов накопительным. Может стоит подумать над таким предложением народным избранникам в Государственной Думе и тем, кто сегодня пытается решить судьбу очередного призыва с помощью ОМОНа? Вряд ли надо доказывать, что отловленный и приведенный на сборный пункт под конвоем милиции Валерка Н. не станет хорошим солдатом и на него будет трудно положиться в ответственную минуту, ради которой и задумана служба в армии? Вчера Госдума приняла поправки к законам “О воинской обязанности и военной службе” и “Об образовании”. Изменения предусматривают предоставление отсрочки от призыва на военную службу учащимся профтехучилищ и школ.