Русский курьер, № 164

Ольга Шевель. Статья. Ветераны, пропавшие без вести. Стр. 1,13

Это журналистское расследование началось после звонка в редакцию: "В Ростовской области умерли 76 ветеранов войны... И пропали - ни могил, ни памятников". Позже выяснилось, что это не совсем так. Но выяснилось и другое: имеют место злоупотребления и финансовые махинации, связанные с увековечиванием памяти защитников Отечества.

Источники информации, с которыми пришлось работать, настоятельно просили не озвучивать их имен или названий своих организаций и фирм. Они опасаются. Видимо, основания есть. "Похоронный бизнес" в России исключительно криминализирован. А тут речь вообще идет о бюджетных деньгах, которые выделяются на достойное захоронение каждого из воевавших в Великой Отечественной войне. "РК" удалось "пройти" по нескольким схемам, по которым целевые бюджетные средства могут перекочевывать в карманы недобросовестных людей. Тем более, как выяснилось, в Военно-мемориальном центре Вооруженных сил РФ не подозревают о некоторых путях увода денег. А ведь именно центру делегированы основные полномочия по контролю и организации увековечивания памяти ветеранов войны и офицеров. Также он вправе сообщать надзорным и правоохранительным органам о выявленных нарушениях. Потому "РК" надеется на адекватную реакцию со стороны Министерства обороны.

Нас не догонят

По рассказу одного из наших милицейских источников, в Ростовской области существует некое ООО (название нам известно), которое делает неплохие прибыли на ветеранских "гробовых". Фирма располагается в одном из городов области, ее представитель ездит по станицам и деревням, удаленным иногда на несколько сотен километров. В некоторых местах пожилые люди, порой не сильно разбирающиеся в законах и своих правах, до сих пор не знают, что им положена компенсация от государства. Чем и пользуется ООО.

Представитель "гробовой фирмы" разными путями узнает место, где недавно хоронили кого-либо из ветеранов войны. Он обращается к родственникам, которые частенько самостоятельно занимаются похоронами и установкой памятника, с предложением: "Сейчас я вам дам наличными столько денег, сколько вы потратили. А вы мне за это - свидетельство о смерти... подлинник". Как правило, старики и старушки не отказываются, так как сумма потраченных ими сбережений меньше положенных от государства 18 тысяч рублей. Затем "бизнесмены" представляют все необходимые документы в военкомат и, "доказав", что именно они занимались захоронением или установкой надгробного памятника, получают деньги. Оперативник заверил корреспондента "РК", что в Ростовском облвоенкомате найдется достаточно "много бумаг", указывающих на причастность этой фирмы к таким махинациям. Интересно то, что сотрудника ООО однажды даже пытались задержать - была погоня на автомобилях. Но милицейская техника оказалась слабее. А поймать с поличным в момент обмена "свидетельство о смерти - деньги" тоже пока не удалось.

Одна память на всех

Иногда оставшиеся одинокими старики принимают решение жить в домах престарелых или интернатах. В этих случаях своеобразное попечительство над ними получают должностные лица - работники таких домов-интернатов. Это не всегда юридически узаконенное понятие, скорее - само собой разумеющееся положение вещей, когда пожилые люди, иногда не способные принимать здравые решения, попадают в зависимость об бытовых условий или ухаживающих за ними людей.

Подобной ситуацией в Ростовской области также воспользовались. На территории одного из домов-интернатов в 2002 году появилась мемориальная стела, на которой выбиты 52 имени. По заявлению источника "РК", на могилах этих людей надгробных памятников не стоит. И никто их ставить там не собирался, хотя одно не исключает другое.

В процессе расследования стало ясно, как было дело. Согласно документу (без даты, но с подписью директора интерната) "Опись оплаченных договоров, заключенных в доме-интернате (для мемориала)", общая сумма льготы, которая складывалась из индивидуальных льгот на надгробные памятники для 52 участников войны, составляет 620 тысяч рублей. "Решение" установить один мемориальный знак на всех было принято собранием жильцов-ветеранов. Пожилые люди с радостью согласились на предложение, когда им объяснили: "...Это и будет вечная память о вас, а вот на кладбище за вашими памятниками ухаживать некому, вы же одинокие...". Так появилась стела с именами тех, кто умер с 1993 по 2002 годы, и с пустым местом для тех, кто и поставил свои подписи под протоколом собрания.

Естественно, ветеранам не рассказали, что по законодательству участникам войны государство выделяет деньги именно на индивидуальные надгробия. Из другого документа - Договора 48/1 между директором интерната и одной из фирм - следует, что стоимость предполагаемого мемориального комплекса 912 тысяч рублей, а количество используемых льгот - 76. Как утверждает собеседник "РК", реальная стоимость стелы, если провести экспертизу, не будет превышать трехсот тысяч рублей. Таким образом, установленная на целевые бюджетные средства стела могла помочь "сэкономить" заказчику и исполнителю около 500 тысяч рублей.

Интересно то, что проводилось несколько контрольно-ревизионных проверок, одна из них - около месяца назад. Однако ревизоры так и не смогли выявить нарушения, потому что все документы в полном порядке, а на поддержку "проекта" фирмой-заказчиком и исполнителем были привлечены грамотные юристы. Представитель фирмы в телефонном разговоре прямо сообщил корреспонденту "РК", что на любые обвинения она с легкостью даст опровержение, что уже неоднократно и проделывалось в местной прессе. И вообще, ни на один заданный вопрос представитель не ответил, заявив, что все это - коммерческая тайна. Директор интерната вообще уходит от комментариев.

Остается только добавить, что не только в этом ростовском интернате установлена памятная стела с пустым местом для новых имен ветеранов-льготников. В доме-интернате другого города Ростовской области также стоит такая стела. Отличие - лишь в дизайне и цвете камня. Кроме того, корреспондент "РК" лично обнаружил на городском кладбище семь могил июня-июля 2002 года с дешевыми металлическими табличками вместо надгробий. Здесь по закону памятники уже должны были стоять.

Дешевле, тем выгоднее

В 2002 году во время сельскохозяйственного пала на одном из кладбищ Гуковского района Ростовской области за несколько секунд сгорели 12 надгробных памятников на могилах ветеранов. Потом оказалось, что памятники сделаны не из мрамора или гранита, как то предусмотрено законодательством, а из пластмассы. По оценке наших экспертов, изготовление такого эрзац-надгробия обходится примерно в 700 рублей. А на вид оно - идентично каменному. Да и без огня пластмасса ненадежна. Как описывают специалисты, в пластмассовых надгробиях часты микротрещины. В них попадает вода, и зимой, когда в морозы она замерзает, памятник попросту разрывает изнутри. Да и просто со временем пластиковые надгробия, как оценивают их сотрудники ритуальных фирм, "сворачиваются в трубочку". Словом, недолговечной оказывается такая "дешевая" память.

Так же не слишком дороги надгробные памятники из спрессованной мраморной крошки - их изготовление стоит не более 2300 рублей. Первое время такое надгробие выглядит замечательно, но через несколько лет начинает сереть, надписи выцветают. Постучишь по такому памятнику - внутри пустота.

Подобными махинациями занимаются многие предприятия и, разумеется, не только в отношении ветеранов войны. Просто пожилых людей обмануть легче. Разумеется, счет в военкоматы уходит на иные суммы: в документах указывается положенные по закону мрамор и гранит. Прибыль с одного надгробия, таким образом, может составить от одиннадцати до восьми тысяч рублей. Кстати, об этой схеме Министерству обороны известно. Как заявил "РК" начальник Военно-мемориального центра Вооруженных сил генерал-майор Александр Кирилин, разбирательства по такого рода махинациям проводились министерством неоднократно после жалобы председателя Комитета ветеранов войны и военной службы Владимира Говорова.

Надо полагать, схем присвоения целевых средств федерального бюджета на рынке ритуальных услуг может быть еще больше. Потому что люди, желающие пополнить свой кошелек за счет ветеранских "гробовых", к сожалению не переводятся. По словам того же генерал-майора Кирилина, известны случаи, когда и сами военкомы оказывались причастны к таким махинациям.

Наша справка