Газета, № 58

Иван Егоров. Статья. Добровольцы за 20 миллионов. Стр. 2

Переход Вооруженных сил на контрактную, или, как сейчас говорят в самом военном ведомстве, на "добровольную" основу обойдется России в 15-20 млрд. рублей ежегодно. Именно к такому выводу пришла вчера межведомственная рабочая комиссия, которая 24 апреля представит результаты своей работы на заседании правительства.

500 тысяч на одного военнослужащего

"Мы впервые получили согласованное ценовое решение по вопросам перехода на контрактную основу от финансового блока правительства, Минобороны и Института экономики переходного периода', - рассказал ГАЗЕТЕ замминистра экономразвития и торговли Владислав Путилин. Межведомственная рабочая группа из 50 человек, в которую вошли представители всех заинтересованных министерств и ведомств, а также Института экономики переходного периода, была создана в ноябре прошлого года по решению правительства. Рабочая комиссия должна была предоставить правительству реальную оценку затрат, связанных с переходом к контрактной армии. По словам Владислава Путилина, все цифры реформы, которые приводились до этого, кардинально отличались от тех, что получила рабочая группа. Были как минимально заниженные, так и непомерно завышенные.

По словам замминистра обороны Владимира Исакова, рабочая группа проехала по всем военным округам и флотам, определила расходы всех частей, которые будут укомплектованы контрактниками. В зависимости от дислокации, степени обустроенности и состояния учебной базы затраты по отдельным частям и соединениям могут составить от 200 до 500 тысяч рублей на одного военнослужащего. Чтобы понять, сколько денег на кого выделять, для каждой воинской части, переходящей на контракт, составлен паспорт затрат, связанных с этим переходом.

Окончательным итогом работы комиссии должно стать утверждение к 1 июня федеральной целевой программы на 2004-2007 годы по обеспечению комплектования воинских должностей преимущественно военнослужащими, проходящими службу по контракту.

Правым капстроительство не отдали

Именно за эту программу боролись осенью Борис Немцов и министр обороны Сергей Иванов. Предложенная Генштабом программа не понравилась СПС тем, что переход на контрактную основу слишком затягивался. Утверждение федеральной целевой программы перенесли с 1 ноября на 1 июня 2003 года. Тогда проект Генштаба был доработан. Теперь стороны пришли к консенсусу.

Но главный контраргумент СПС так и остался за военными. Немцов предлагал деньги, предназначенные на капстроительство, направить на повышение зарплаты военнослужащим, что, по его мнению, сразу сделало бы службу привлекательной. Военные, наоборот, отстаивали 'жилищную' привлекательность. В итоге около 90% всех расходов перехода на контракт (то есть от 13 до 18 миллиардов рублей) будут связаны именно с капитальными вложениями. По поручению правительства до 1 июня 2003 года будет разработана федеральная целевая программа на 2004-2007 годы по обеспечению комплектования воинских должностей преимущественно военнослужащими, проходящими службу по контракту.

Как эталон при расчете денежного довольствия будущих добровольцев комиссия использовала опыт по набору контрактников в 76-ю Псковскую дивизию ВДВ, где продолжается эксперимент по переводу на контрактную службу. В этой дивизии рядовой получает ежемесячно 5,3 тыс. рублей, сержант - 6 тыс. рублей, лейтенант - 7,9 тыс. рублей, капитан - 8,7 тыс. рублей, командир батальона - 9,9 тыс. рублей, командир полка - 11,6 тыс. рублей.

В Минобороны потеряли 5 миллиардов

"Одна из наших задач сейчас - соотнести затраты на перевод на контрактную службу с возможностями бюджета и понять, как каждый вложенный рубль отразится на боевой готовности армии и социально-политической обстановке в стране в целом", - заметил Владислав Путилин. По утверждению замминистра обороны Владимира Исакова, годовые расходы, связанные с реализацией мероприятий федеральной целевой программы, не превысят ассигнований, предусматриваемых последние два года по разделу "Военная реформа".