АСИ, 29 мая 2002 г.

Информ. сообщ. Готовящийся закон об АГС противоречит Конституции. *

МОСКВА, 29 мая. Участники коалиции неправительственных организаций "За демократическую АГС" в преддверии второго чтения проекта закона "Об альтернативной гражданской службе" провели пресс-конференцию "Генералы против гражданского общества". Как отметил Валерий Борщев, советник Комитета по законодательству Госдумы, есть опасность, что в случае принятия проекта закона об АГС в нынешнем виде, де-факто будет реализована выдвинутая еще Л.Д.Троцким на заре советской власти программа создания трудовых армий. Представительница "Мемориала" Людмила Вахнина рассказала о поправках к проекту, поступивших из Комитета Госдумы по обороне. В частности, они отменяют освобождение от военной службы для негодных и ограниченно годных по состоянию здоровья, которые подлежали призыву только в военное время, и определяют их годность к альтернативной гражданской службе. Правовую оценку законопроекта об АГС дал профессор Московской гуманитарно-социальной академии Владимир Миронов. Он выделил пять юридических проблем, связанных с законопроектом. Во-первых, по Конституции правом на альтернативную гражданскую службу граждане России обладают в заявительном порядке согласно своим религиозным верованиям или убеждениям; доказывать несоответствие их военной службе они не должны. Депутаты оспаривают это положение. Второе - международно-правовые документы, подписанные Россией, не допускают прохождения АГС в структурах, подчиненных военным. Третье - срок АГС, предусмотренный законопроектом (4 года), очевидно, является наказанием за отказ от военной службы, что также противоречит международно-правовым нормам. В-четвертых, возможность прохождения АГС следует лишь за возникновением обязанности проходить военную службу, поэтому расширение контингента призываемых на АГС за счет негодных к военной службе также противозаконно. Наконец, пятое и самое главное положение: по Конституции вопросы прохождения АГС должны регулироваться исключительно федеральным законом, а не подзаконными актами, как это прописано в нынешнем законопроекте. Итог пресс-конференции подвела Юлия Горячева из Союза комитетов солдатских матерей: "При принятии законопроекта об АГС военными проводится политика, направленная на то, чтобы ни в коем случае не проводить военную реформу".