Коммерсант, № 175
Сюзанна Фаризова. Статья. "Либеральная Россия" играет в реформу армии. Стр. 3
Сопредседатели партии "Либеральная Россия", депутаты Госдумы Сергей Юшенков и Виктор Похмелкин внесли вчера в Госдуму проект закона "О реформе Вооруженных сил РФ". Законопроект предлагает сократить сроки службы по призыву и в течение семи лет перевести армию на контрактную основу. Либералы утверждают, что их инициатива - это "подсказка президенту", который должен теперь внести свой альтернативный проект. Бывшие коллеги депутатов по фракции СПС, также занимающиеся военной реформой, видят в этой инициативе намеренную игру на своем поле.
Проект нового закона предлагает полностью перевести вооруженные силы на комплектование на контрактной основе в течение пяти-семи лет. На первом этапе предлагается сократить срок службы по призыву с 24 до 18 месяцев, во время которых на контрактную основу будет переведен весь младший командный состав вооруженных сил. Следующим шагом должно стать сокращение службы по призыву до 12 месяцев и перевод на контракт технического персонала рядового состава. На последнем этапе срок военной службы для призывников сократится до шести месяцев, в течение которых окончательно завершится переход на комплектование армии исключительно контрактниками.
По словам авторов законопроекта, их законодательная инициатива "полностью отвечает программе президента по реформированию вооруженных сил": уходу от негибкой структуры вооруженных сил за счет превращения армии в корпус для ведения локальных, а не мировых войн. Но поскольку президент затягивает внесение законопроекта о реформе армии в Думу, объяснил корреспонденту "Ъ" Виктор Похмелкин, цель инициативы либералов - подтолкнуть президента к внесению альтернативного варианта законопроекта по реформе ВС. Тем более что, по словам Сергея Юшенкова, глава государства не раз подтверждал свое согласие на постепенный перевод всей армии на контракт. При этом авторы законодательной инициативы рассчитывают не столько на принятие своего варианта законопроекта в первом чтении, сколько на внесение своих поправок в президентский вариант, который, по их мнению, теперь может поступить в Думу уже "в ближайшее время".
В Минобороны, однако, выразили "сильное сомнение" в том, что президент будет вносить такой документ на рассмотрение депутатов. Высокопоставленный офицер, попросивший не называть его имени, заявил "Ъ", что военные действуют в строгом соответствии с утвержденным президентом планом: сейчас проводится эксперимент по переводу на контрактную основу 76-й воздушно-десантной дивизии, по его результатам Минобороны должно разработать соответствующую федеральную программу, которая в начале 2004 года должна быть рассмотрена правительством. Кстати, в интервью журналу "Власть" (оно опубликовано в № 37) министр обороны Сергей Иванов не исключил, что по мере увеличения числа контрактников в армии срок службы по призыву будет сокращаться, однако заявил, что полной отмены призыва все равно не произойдет: "Призыв будет, но он будет, допустим, на полгода для подготовки будущего резервиста - как это во всем мире и практикуется".
Для депутатов думской фракции СПС требование проведения военной реформы было одним из главных пунктов предвыборной кампании 1999 года. В прошлом году разработавшие свою программу реформирования армии и сейчас активно ее пропагандирующие, они крайне негативно отнеслись к инициативе своих бывших коллег по фракции. Сопредседатель СПС Ирина Хакамада заявила: "То, что именно сейчас Юшенков и Похмелкин подняли эту тему, называется сесть на хвост волны. Мы ведем эту тему уже полтора года, регулярно проводим консультации с правительством и президентом, Борис Немцов специально летал в Псков, чтобы проверить, как идет эксперимент по переходу на контрактную службу в 76-й дивизии. Кроме того, мы можем реально оценивать продвижение реформы вооруженных сил в Министерстве обороны и Генеральном штабе, поскольку уже давно ведем с ними переговоры. Мы проводили и будем проводить митинги в поддержку военной реформы (очередной состоится в субботу на Васильевском спуске.- "Ъ"). И когда в это же время либералы начинают заниматься этой проблемой, то это не вызывает ничего, кроме мыслей о том, что они намеренно хотят сыграть на нашем поле".