Известия, № 216

Дмитрий Литовкин. Статья. В Российской армии ждут иностранцев-контрактников. Стр. 3

Россия берет под полную юридическую защиту иностранных граждан, решивших поступить на военную службу по контракту. Им гарантируется служебное жилье, ежегодный отпуск, один выходной в неделю, а также право на внеконкурсное поступление в любой государственный вуз страны. А главное - после трех лет безупречной службы они могут получить российское гражданство. Такова суть изменений и дополнений в действующее законодательство о военной службе, внесенных президентом Владимиром Путиным на утверждение в Госдуму.

Юридическая защита - одно из самых существенных положений представленных поправок, чтобы контрактников-иностранцев не сочли наемниками. В международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников есть 5 признаков наемников, в том числе такой: "люди, специально завербованные для участия в вооруженном конфликте", получающие вознаграждение большее, чем военнослужащие аналогичного ранга, и не включенные в личный состав вооруженных сил завербовавшей их страны.

Поправки в военное законодательство России снимают как минимум 3 признака: иностранные волонтеры будут служить, так же как и российские, в частях постоянной боевой готовности. Будут получать такое же, как и российские добровольцы, денежное довольствие, а после получения российского гражданства - и соответствующие льготы.

Например, с 1 января 2004 года всем контрактникам в частях постоянной боевой готовности будет повышено денежное довольствие (сегодня оно составляет 2800 рублей). В Чечне им будут платить 15 тысяч рублей, на остальной территории России - 6300 рублей.

Заявления на службу по контракту будет приниматься только у легально находящихся на территории России иностранных граждан и в специально определенных для этого военкоматах. В Минобороны говорят, что их будет 7-8. Например, для граждан Белоруссии такой военкомат будет в Брянске, из закавказских и среднеазиатских республик волонтеры могут поехать в Ростов и Оренбург. Правда, список пока не точен. Военные обещают, что точный появится после утверждения его министром обороны и обязательно будет опубликован в СМИ.

А сам контракт будет подписывать не военкомат, в который обратился доброволец, а непосредственно командир части, в которой ему предстоит проходить службу. Причем сделано это может быть только после 3-месячного испытательного срока. На верность России иностранцы присягать не будут - им будет достаточно подписать вместе с контрактом специальное обязательство. После этого они, как и российские военнослужащие, получат воинский билет и приступят к выполнению своих обязанностей.

Всем добровольцам будет предоставлено служебное жилье. Будут выплачиваться деньги за санаторно-курортное лечение и на проезд к месту проведения отпуска. В случае ранения Минобороны обязуется лечить военнослужащего, а в случае увечья или гибели выдать родственникам полагающиеся страховые деньги.

Президентские поправки не только корректируют обязанности государства перед контрактниками, но и определяют механизм их ответственности перед работодателем. В случае досрочного расторжения контракта военнослужащий будет автоматически выселяться со служебной жилплощади. Военные обещают и материальные санкции. Но, пожалуй, самый сильный стимул - перспектива получения российского гражданства.

- Военнослужащий контрактник может получить российское гражданство только после 3 лет безупречной службы по личному ходатайству командира части, - заявил "Известиям" начальник Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генштаба Василий Смирнов, - и это решение находится исключительно в компетенции руководства Минобороны.

Впрочем, как надеются в ГОМУ, экстремальных ситуаций не должно возникать. Уже практически готов проект межведомственного приказа, позволяющего российским силовикам "просвечивать" иностранного добровольца не только на профпригодность, но и на его прошлое. В этом случае им, правда, придется наладить взаимодействие с коллегами по СНГ. По замыслу это должно стать заслоном от криминала. Однако, как признает Василий Смирнов, только практика позволит убрать все огрехи и создать действительно эффективно работающий механизм. Во всяком случае, юридическая основа для этого в ближайшие дни будет создана.

Что может купить контрактник на свою зарплату

"Известия" оценили покупательную способность зарплаты контрактника в разных регионах России, исходя из сумм их денежного довольствия сегодня и планируемой зарплаты в 2004 году. Даже если исключить из минимальной корзины плату за наем жилья, цифры неутешительны. Сегодня контрактник может прокормить лишь себя самого, да и то на том жестоком минимуме, который задан "фиксированным набором продуктов питания и непродовольственных товаров". Состоит он в основном из картошки и хлеба. Что касается товаров "для души", то водки в нем всего 1 бутылка на месяц, а сигарет - 3 пачки. Если рассчитывать корзину для семьи из трех человек, цена ее подрастет сразу в 2,5 раза. После планируемого повышения зарплаты в 2004 году минимальная корзина, которую сможет приобрести военнослужащий, удивительным образом станет близкой к минимальной корзине семьи. Здесь уже запланированы валенки для ребенка и "полуботинки кожаные" для жены за 350 рублей (одна пара на два года).

Алексей САВИН

Сколько минимальных потребительских корзин (без учета платы за наем жилья) может купить на свою зарплату контрактник

Москва Самара Чита Анадырь

Ноябрь 2003 1,2 1,5 1,4 0,5

Март 2004 (прогноз) 2,5 3,1 2,9 1,1