Комитет Государственной Думы по обороне в конце весенней сессии провел традиционный брифинг для военных атташе иностранных государств, аккредитованных в Москве. На встрече присутствовали 104 военных дипломата из 71 страны. Андрею Николаеву было задано много вопросов, и на каждый он дал обстоятельный ответ.

Атташе по вопросам обороны Румынии, полковник Иоан БелЯ:

- Проинформируйте об итогах весенней сессии думского Комитета по обороне.

- На весеннюю сессию 2002 года было вынесено 28 законопроектов, по которым Комитет по обороне являлся ответственным. Президент России по предметам ответственности Комитета по обороне подписал семь федеральных законов, в том числе один конституционный. Все они направлены на усиление социальной защищенности военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, на совершенствование законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Атташе по вопросам обороны Израиля, полковник Эфраим Михаэли:

- Ваше отношение к проблеме терроризма?

- Человечество столкнулось с новым глобальным явлением - террористической войной. Ее особенность - низкая эффективность традиционных военных средств. Терроризм - это не объект воздействия, а следствие политики. И надо воздействовать на саму политику, а не только на ее проявления.

Атташе по вопросам обороны Индии, бригадный генерал Н.Б. Сингх:

- Каково ваше видение роли организаций, занимающихся вопросами безопасности. В настоящее время существует целый ряд таких структур. Велика вероятность пересечения интересов и даже столкновения интересов между этими организациями в вопросах обеспечения безопасности.

- Проблема в том, что отказ от проверенных идей и конструкций в области международной безопасности стал компенсироваться сиюминутными инициативами по сохранению и расширению организаций, эффективность которых вызывает в новых условиях большие сомнения.

Возможности ОБСЕ как универсальной международной организации для Европы, выражающей интересы более 50 государств, не реализованы в полной мере. В частности, до сих пор не использован огромный демократический и моральный потенциал ОБСЕ для обеспечения военной безопасности в Европе.

Сегодня настойчиво пробивается идея превращения НАТО в универсальную систему обеспечения безопасности. Где гарантия, что интересы 19 стран не будут навязаны остальным государствам Европы? И это только один вопрос из огромной массы проблем, связанных с расширением НАТО.

Атташе по вопросам обороны Социалистической Республики Вьетнам, старший полковник Нгуен Мань Кинь:

- Какова позиция Государственной Думы относительно ратификации Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов между Российской Федерацией и США?

- Я думаю, что этот договор после того, как его внесут в Государственную Думу, будет ратифицирован. Договор нужен и России, и Соединенным Штатам, чтобы процесс контроля над вооружениями и процесс сокращения стратегических вооружений был непрерывным.

Но этот договор - промежуточный этап, база для того, чтобы в дальнейшем мы могли вести работу над новыми ответственными документами с точки зрения определения сроков, этапов, системы контроля.

Необходимо отметить и второй момент. Мы подходим к этапу, когда ядерные потенциалы России и Соединенных Штатов, их стратегические потенциалы становятся сопоставимыми с потенциалами других государств, обладающих ядерным оружием. Подходит время, когда за стол переговоров должны садиться не два государства, а все государства - члены "ядерного клуба".

Атташе по вопросам обороны Союзной Республики Югославия капитан 1 ранга Милутин ОгнЯновиЧ:

- Какой подход и какая правовая база будут в России по проблеме гражданского контроля над силовыми структурами?

- Общество не только вправе, но и обязано контролировать военную организацию государства. Многие вопросы у нас сегодня уже решены. Вооруженные силы действуют на основе Конституции. Верховным главнокомандующим является Президент. Есть соответствующие полномочия у Федерального Собрания: и у Совета Федерации, и у Государственной Думы. Определены роль и место общественных организаций.

В дальнейшем развитие законодательства в области гражданского контроля над военной организацией государства в России может пойти по двум направлениям. Первое - совершенствование действующего законодательства, в которое могут вноситься современные требования, предъявляемые обществом по контролю над военной организацией.

Второе - мы принимаем специальный закон, который будет регламентировать вопросы, связанные с гражданским контролем. Такая инициатива проявлена рядом членов Комитета по обороне и других депутатов Государственной Думы.

Военно-воздушный атташе США, полковник Дэниел Игл:

- Каковы взаимоотношения между губернаторами, назначенными Президентом, руководителями федеральных округов и командующими военными округами?

- Губернаторы являются членами военных советов округов и флотов. То есть они активно участвуют в принятии решений, касающихся функционирования военных структур. Но губернаторы не имеют полномочий на управление войсками.

Постоянные полномочные представители Президента в федеральных округах также участвуют в работе соответствующих военных советов. Но они тоже не имеют полномочий по управлению Вооруженными силами. Это компетенция Президента, Министерства обороны и Генерального штаба, главнокомандующих видов Вооруженных сил.

Военный атташе при Посольстве Республики Ирак, бригадный генерал Алладин Рашид Салих:

- Какие меры будут предприняты российской стороной в связи с намерением США нанести удар по Ираку, учитывая, что нет никаких доказательств поддержки последним терроризма и того, что он не имеет никакого отношения к событиям 11 сентября 2001 года?

- В Государственной Думе исходят из того, что суверенное государство не может быть без решения Совета Безопасности и Организации Объединенных Наций подвергнуто никакому воздействию, в том числе и военному. Поэтому одностороннее определение Ирака как государства, относящегося к "оси зла", неправомерно.

Позиция нашей страны излагалась Президентом, правительством, и она заключается в следующем. Первое. Нет международных доказательств, которые могли бы быть предъявлены Ираку. Во-вторых, Ирак в своей политике делает определенные шаги, которые позволяют международному сообществу убедиться в том, что он идет в контексте взятых на себя международных обязательств. И это создает условия для того, чтобы исключить какое-либо военное воздействие на Ирак.

Военно-воздушный атташе США, полковник Дэниел Игл:

- Какие меры предпринимаются в связи с возросшим уровнем аварийности самолетов и вертолетов?

- В 2003 году решено направить дополнительные средства на ремонт и модернизацию авиации. А недавно министр обороны заявил о том, что модернизация авиационного парка - самолетов и вертолетов - является главной задачей поддержания боевой готовности ВВС. Уже в текущем году на это выделяются средства.

Военно-морской атташе США, капитан 1 ранга Карл Инман:

- Каковы временные рамки перевода российской военно-морской базы из Севастополя в Новороссийск?

- Россия и Украина взяли на себя обязательства: российская военно-морская база в Севастополе будет функционировать до 2017 года. Я понимаю, что речь идет о том, где вообще может базироваться Черноморский флот. Исследования в свое время были проведены. Предполагаемое место базирования - территория от Новороссийска до порта Кавказ. Для строительства полноценной военно-морской базы, по оценкам специалистов, требуется около 10 лет и несколько миллиардов долларов.

Атташе по вопросам обороны Индонезии полковник Зэри Мульджоно:

- Как Россия, не имея права "вето", будет играть свою роль в военной стратегии НАТО?

- Россия будет взаимодействовать с НАТО в рамках "двадцатки" по девяти проблемам. А по остальным вопросам будет взаимодействовать в ранее принятом формате, который назывался "девятнадцать плюс один".

Атташе по вопросам обороны Ирана бригадный генерал ШарафозийЯд:

- Как военно-политическое руководство Российской Федерации относится к пребыванию на территории Грузии военнослужащих Соединенных Штатов?