Время МН, № 230
Виктор Мясников. Статья. На армию обратили внимание. Стр. 3
Законодатели стали с большим пониманием относиться к Вооруженным силам своей страны, но не настолько, чтобы поддержать реформы в них необходимыми законами.
Уходящий год был очень важным для Вооруженных сил России. Можно сказать, что военная реформа набирает ход. Главное, изменилось отношение к армии в обществе и властных структурах. Подвижки, как говорится, идут на всех фронтах.
Принята программа производства вооружений Рё военной техники РЅР° период РґРѕ 2010 РіРѕРґР°. Рто открывает путь Рє решению РґРІСѓС… важнейших проблем: перевооружения армии Рё восстановления Р’РџРљ. РЈРїРѕСЂ делается РЅР° совершенствование техники Вооруженных СЃРёР» общего назначения, боевой авиации, нестратегической ракетной техники Рё систем точного оружия. Темпы научно-исследовательских Рё опытно-конструкторских работ Р±СѓРґСѓС‚ ускорены, поскольку повышается РёС… финансирование.
Военный бюджет 2003 РіРѕРґР° впервые можно назвать удовлетворительным. РћРЅ РІ целом соответствует потребностям Вооруженных СЃРёР». Рто значит, что большинство законодателей понимает важность армии как ключевого фактора стабильности Рё безопасности государства.
Собственно Рѕ военной реформе разговоров РјРЅРѕРіРѕ. Большинство политиков считает, что ее начало затягивается. РќРѕ РІРѕС‚ мнение компетентного человека, члена Совета Федерации генерал-майора Александра Калиты: "Реформа, РІ моем понимании, идет уже РЅРµ менее 5-7 лет. РЈ нас была четырехмиллионная армия, РјС‹ довели ее РґРѕ 1 миллион 200 тысяч. Что такое реформа? Рто изменение формы. РњС‹ ее изменили. Было пять РІРёРґРѕРІ Вооруженных СЃРёР», сейчас РѕРЅРё трехвидовые. Рђ переход РЅР° контракт - РЅРµ реформа. Контрактники всегда РІ армии были, просто сейчас РёС… будет больше, Р° срочников меньше. РЇ мало знаю офицеров, которые отказывались Р±С‹ РѕС‚ контрактника. Его РѕРґРёРЅ раз научи, Р° потом РѕРЅ только совершенствует СЃРІРѕР№ профессионализм".
Тем не менее главной приметой реформы считается эксперимент по переводу Псковской дивизии на контрактный способ комплектования. Действительно, у нас не было столь крупных подразделений, полностью набранных из солдат по найму. Обозначились и первые проблемы: даже один полк набрали с трудом. Воины из запаса не слишком стремятся на оклад в 4 тысячи рублей.
Вопросы денежного довольствия последние десять лет были самыми болезненными. Но здесь произошел перелом. Президент своим указом поднял зарплату военным. Впрочем, сопряжено это было с отменой льгот, и не все от такого подъема выиграли. Хуже всех пришлось старшим офицерам, имеющим приличные квартиры, так как отмена льгот на оплату коммунальных услуг в значительной мере съела надбавку. Зато приободрились лейтенанты - самое социально незащищенное звено в армии. Они прибавку почувствовали. Но гораздо важнее, что повышение окладов будет продолжено в следующем году.
Были, конечно, и ЧП. Но общая структура их примерно такая же, как в прошлом. Может, только вооруженные побеги сержантов и расстрелы караулов отличались особой жестокостью. Новым явлением можно считать массовые походы недовольных солдат срочной службы в прокуратуру. Очевидно, поддерживать дисциплину в казармах прежними методами уже невозможно. Настоятельно требуется введение института военной полиции. Но закон о ней уже пять лет пылится в Госдуме. Зато принят закон об альтернативной гражданской службе. Существенного значения для армии он не имеет, однако послужил отличным средством политического пиара. Остается надеяться, что в новом году законодатели не только на военный бюджет обратят внимание, но и на пакет законов, позволяющих по-настоящему ускорить военную реформу.