Газета.Ру, 24 апреля
Светлана Бороздина, Мария Цветкова. Статья. Военная реформа будет левой.
Правые проиграли реформу армии: на заседании правительства было решено, что перевод на контрактную основу будет проводиться по плану Генштаба. Единственное, что удалось добиться правым, - срок службы в армии будет сокращен с двух лет до одного года значительно раньше, чем это планировало Министерство обороны.
Выйдя к журналистам с заседания правительства, Сергей Иванов сообщил, что в целом федеральная целевая программа по переводу вооруженных сил на контрактную систему комплектования одобрена. Перевод начнется уже со следующего года. До конца 2007 года Минобороны собирается перевести на контракт в общей сложности 167 тыс. солдат и сержантов - это 209 частей. Первыми на контракт должны перейти военные, которые служат на Северном Кавказе. По словам Иванова, в ближайшие два года все армейские подразделения в Чечне и ближайших районах будут укомплектованы контрактниками и ни одного призывника в них не останется.
О сокращении срока службы с двух до одного года министр говорил явно нехотя. По его словам, Минобороны готово рассмотреть этот вопрос только в конце 2007 года, когда программа по переводу армии на контракт будет выполнена в полном объеме.
"Тогда мы готовы рассмотреть вопрос, и я это сегодня подтвердил, о сокращении срока службы по призыву с двух лет до одного года", - сказал он. Кстати, по его словам, против самой профессиональной армии у высшего армейского руководства возражений нет. Генералы и сами устали работать с нынешними призывниками, среди которых примерно 40% нигде не учатся и не работают. Кроме того, при нынешней системе комплектования армии в рядах вооруженных сил становится все больше наркоманов.
Впрочем, с выполнением программы перевода армии на контракт, а значит, и с сокращением срока службы могут возникнуть сложности. Об этом журналистам сказал Борис Немцов.
У СПС был свой план ускоренного перехода армии на полное комплектование контрактниками до 2007 года, который одобрен не был. Иванов назвал его "популистским винегретом, приготовленным на скорую руку".
По словам лидера правых, правительство, которое пока только заслушало программу Иванова, просто не даст на нее денег. По его словам, Минобороны попросило 138 млрд рублей, а получит максимум 50 млрд. Это может привести к тому, что сроки перевода армии на контракт будут сорваны, а вместе с ними будут сорваны и планы по сокращению сроков службы.
Кстати, даже если план Генштаба будет реализован в его нынешнем виде, сокращение призыва не планируется, не говоря уже о его полной отмене. И призывникам придется служить не только в учебке (как предполагалось по плану СПС), но и в частях. Как заявил Сергей Иванов, возможный год службы по призыву будет состоять из двух равных частей - полгода призывник будет осваивать военное искусство в учебной части, а затем еще полгода проходить военную службу в линейных частях. По плану Немцова после учебки призывник должен был решать, заключать ему контракт с Минобороны или собирать вещи и ехать домой. Впрочем, Иванов обещает, что в линейных частях не будет военнослужащих по контракту; с ними призывники с 2008 года вообще пересекаться не должны, а значит, у армии появится шанс наконец побороть дедовщину.
Одобренная реформа армии предполагает еще два важных нововведения. Во-первых, в ней будут служить женщины. Как сказал министр, они будут набираться по контракту в части постоянной готовности. А если будут внесены изменения в законодательство об охране материнства и детства, то женщины появятся и в составе боевых подразделений. Во-вторых, правительство одобрило идею набора в российскую армию контрактников, являющихся гражданами стран СНГ. Сейчас это практикуется, к примеру, на российских военных базах в Таджикистане и Грузии. Предполагается, что граждане СНГ будут служить на российской территории, причем через три года они смогут на льготных условиях получить гражданство России и право на бесплатное образование.