Московский комсомолец, № 17

Программа "ГЖС" — не что иное, как "залетное" дитя бестолковой военной реформы. Зачинали ее, как водится, одни, а расхлебывать последствия приходится другим. Уволив в одночасье тысячи военнослужащих, реформаторы заложили бомбу замедленного действия: на улицы хлынула огромная толпа бездомных вояк. Дабы избежать социального взрыва, пришлось срочно изобретать "ноу-хау". Тогда-то, точнее в январе 98-го, появилась на свет федеральная целевая программа "Государственные жилищные сертификаты". Напомним идею вкратце: речь шла о предоставлении военнослужащим запаса и тем, кто собирался увольняться, безвозмездных субсидий на приобретение жилья в размере 80 процентов от его стоимости. Госзаказчиком программы, ставшей со временем президентской, определили Госстрой России, а ее практической стороной занялся генуправляющий в составе Объединенной дирекции по реализации федеральных инвестиционных программ Госстроя, Военно-страховой компании и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. До 2003 года планировалось таким образом обеспечить жильем 50 тысяч семей увольняемых военнослужащих и 160 тысяч уже расставшихся с армией.

Спланировать — одно, а реализовать — совсем другое. С последним, мягко говоря, вышла заминочка. Как обычно, дело уперлось в финансирование программы: вместо суммарных годовых назначений в 19,4 миллиарда рублей в бюджете отыскались лишь девять с половиной миллиардов, т.е. около 49 процентов от необходимой суммы. Тем не менее за три с лишним года с помощью сертификатов из 87 тысяч претендентов на жилье стали владельцами квартир более 57 тысяч (38 тысяч увольняемых и 19 тысяч уже расставшихся со службой). Показатель, на первый взгляд, высокий. Но стоит иметь в виду, что сегодня на получение ГЖС претендует еще порядка 70 тысяч уволенных военнослужащих. С учетом предстоящего в нынешнем году очередного армейского секвестра эта цифра несомненно увеличится.

Есть нюанс, о котором авторы программы предпочитают не распространяться. Несоответствие стоимости жилья размерам предоставляемых по ГЖС субсидиям приводит к тому, что военнослужащие вынуждены приобретать квартиры площадью на 20—30 процентов меньше расчетной. К примеру, в 2000 году в Санкт-Петербурге покупка одного "квадрата" субсидировалась 4,8 тыс. рублей, в прошлом — 7,8 тыс. тогда как реальная его стоимость составляла соответственно 8,5 и 12 тысяч. Стоит ли удивляться, что за три года в городе по программе "ГЖС" смогли приобрести жилье лишь 132 семьи из двух с половиной тысяч бесквартирных военных.

Так что, на президентской программе впору ставить крест?