Газета.Ру, 22 декабря
Герман Прохоров. Статья. Военные сборы коснутся каждого.
Президент России подписал указ о призыве граждан на военные сборы. Повестка с призывом на переподготовку может прийти каждому: военные скрывают как число призывников, так и их учетные специальности
В среду президент подписал указ о призыве российских граждан на военные сборы в 2004 году. Как сказано в документе, военнослужащие запаса будут проходить переподготовку "в Вооруженных силах РФ, внутренних войсках МВД РФ, Службе специальной связи и информации при Федеральной службе охраны РФ, органах Федеральной службы безопасности и в других воинских формированиях". Правительству поручено "обеспечить выделение из федерального бюджета средств, предусмотренных на проведение военных сборов".
Указ о военных сборах, максимальный срок которых в России составляет 2 месяца, президент подписывает ежегодно. Проходят они в течение всего года.
Правда, два месяца переподготовки большинству рядовых и офицеров запаса все же не грозят.
Как пояснили корреспонденту "Газеты.Ru" в пресс-службе Минобороны, чаще всего сборы занимают 10 дней. "А некоторые граждане призываются и на меньший срок, - сообщили сотрудники министерства. - Например, в 2003 году у депутатов Государственной думы это заняло всего два дня, есть даже однодневные сборы". Призывать запасников ежегодно власти не имеют права. Срок переподготовки каждого военнослужащего, согласно статье 54 закона "О воинской обязанности и военной службе", составляет не меньше трех лет. В зависимости от специальности запасник может проходить сборы и раз в 5 лет, и раз в 10 лет. Общая же продолжительность военных сборов за все время пребывания гражданина в запасе не может превышать 12 месяцев.
Освободиться от сборов можно и насовсем. А за теми, кто отправится на военную переподготовку, сохраняется рабочее место. Минобороны должно заплатить призывникам запаса компенсацию, равную средней зарплате за дни, проведенные на сборах. Правда, получить сумму, эквивалентную своей официальной зарплате, смогут далеко не все.
Максимальная сумма, которую может выплатить военное ведомство за все время сборов - 1 тыс. рублей.
Согласно закону "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащий запаса получит также "оклад по воинской должности и званию", а также командировочные.
Сколько граждан России всего должны пройти сборы в 2004 году, остается неизвестным. Как пояснили корреспонденту "Газеты.Ru" в пресс-службе Московского военного округа, цифра эта всегда была и остается закрытой. Потому что количество призываемых военнослужащих запаса "может дать понимание о мобилизационных возможностях государства". Специальности, по которым будут проходить сборы, также определяются закрытыми постановлениями. Правда, во избежании паники, если на сборы в регионе призывает большое число местных жителей, военкоматы заранее оповещают об этом. "Так происходило в этом году в Ивановской области, где проходили мобилизационные учения, в которых было задействовано около 3 тыс. человек", - пояснили в пресс-службе МВО.
Но, по словам военных, теперь "сборовые мероприятия ждут многих", потому что сейчас на них стало хватать денег.
Как отметили в Московском военном округе, "в последние годы правительство почти в полном объеме финансирует проведение сборов". "Сами мы не смогли бы провести мобилизацию", - отмечают военные.
Как сообщили корреспонденту "Газеты.Ru" в пресс-службе Московского военного округа, "особых проблем с призывом на военные сборы у нас в последние годы не было". "Это уже мужики, которые прошли военную службу, - заявили сотрудники пресс-службы. - Многие из них сначала жалуются, а потом уже радостно идут на сборы: говорят, хорошо от быта отдохнуть". Правда, как признались в МВО, к столице, где люди из-за сборов могут потерять большую часть зараплаты, которая выше, чем в других регионах, это не относится. Москвичи идут на сборы неохотно и всячески стараются их избежать.
Действительно, как считает глава одной из коммерческих фирм, пожелавший по понятным причинам остаться неизвестным, "военные сборы - это для бездельников, а бизнесмену и наемному работнику - лишняя головная боль". "Например, если мой бухгалтер принесет мне повестку в военкомат и скажет, что ему нужно отправиться на переподготовку в армию, я посоветую ему пойти и договориться с военкомом - поставить ему, условно говоря, бутылку коньяка. И я думаю, что так поступают многие, - заявил собеседник "Газеты.Ru". - Если же мой работник будет что-то говорить о незаконности такого подхода, то пусть берет отпуск за свой счет и получает вместо своей зарплаты тысячу рублей от государства".
Правозащитники считают военные сборы атавизмом советской армии.
"Я считаю, что сборы - это способ дать гражданину понять, как легко государство может до него дотянуться, - заявил представитель общественного движения "За права человека" Евгений Ихлов. - Это только для депутатов они являются неким видом экстремального туризма. Предполагается, что сборы проводятся для обучения профильных специалистов - иными словами, взрослому дяде должны напомнить, с какой стороны держать ружье. Но это оправданно только в стране, готовой к мобилизационному варианту. Кроме того, знакомиться с новой техникой специалистам все равно не дают. Но при желании с помощью сборов власти могут сделать любого военнообязанного невыездным - просто допустив его до "новейших образцов оружия"". Понятно, что только с переходом к профессиональной армии мы сможем избавиться от этого анахронизма, считает правозащитник.
Пока же любой российский гражданин может на законных основаниях отправиться "дослуживать". "Как известно, по Конституции права и свободы человека могут быть ограничены в соответствии с федеральным законом, - заявил бывший депутат Госдумы от фракции СПС Борис Надеждин. - А в законе "О воинской обязанности и военной службе" такое мероприятие, как военные сборы, предусмотрено, поэтому формального нарушения прав граждан тут нет. Хотя я могу себя представить ужас какого-нибудь предпринимателя, адвоката или ученого, которого после нескольких лет гражданки призывают бегать с автоматом".