Столичная вечерняя газета (web-сайт), 22 апреля
Вадим Макаренко. Статья. Алексей Арбатов: "Денег на военную реформу в бюджете достаточно".
Заместитель председателя думского комитета по обороне Алексей Арбатов поделился с обозревателем "Столичной" Вадимом Макаренко своим видением профессиональной армии.
- Почему нам никак не удается отказаться от призыва как способа комплектования наших вооруженных сил?
- Потому что действует сугубо бюрократическая модель военной реформы. Только через 4-5 лет планируется перевести одну треть нынешнего переменного состава на контрактный принцип. Сам подход и условия, на которых планируют комплектовать армию, не позволят сэкономить средства, которые можно было бы направить на модернизацию вооруженных сил, улучшить качество рядового и сержантского составов.
- Генералы говорят, что для перехода на профессиональную армию не хватает средств...
- Даже если перевести на контрактную систему всю нынешнюю армию (1,2 млн человек), то при нынешних офицерских окладах и оплате рядового и сержантского составов на уровне 3,5 тысяч рублей в месяц дополнительно потребуется лишь 5% нынешнего военного бюджета. Если поднять оклады офицерского состава вдвое, то потребуется дополнительно 25% нынешнего оборонного бюджета. Но реально нам не нужна такая численность. Расчет целесообразен на 800 тысяч человек. На такую армию потребуется дополнительно, даже при увеличении офицерских окладов вдвое, 15% военного бюджета. Цифра включает и расходы на сокращения, где очень велика социальная составляющая.
- Неужели никто не удосужился довести до президента такие расчеты?
- Главная беда в том, что президент закрыт для информации извне, закрыт от законодательной власти, политических партий и аналитических центров. Министерство обороны докладывает ему, что на реформу нужны сотни миллиардов рублей, что контрактникам требуются квартиры, и требует вложений в строительство жилья.
- Это ошибки в расчетах или сознательное нежелание проводить реформы?
- Военачальники пытаются создать армию с нереальными параметрами. Генштаб настаивает, что в первую очередь надо делать профессионалами сухопутные войска и ВДВ, хотя здравый смысл подсказывает, ставку надо делать на высокотехнологичные рода войск. Сейчас фактически происходит деградация системы комплектования вооруженных сил. Нам не удалось перейти на контракт при наборе переменного состава, больше того, подавляющая часть должностей младшего офицерского состава заполнена фактически "призывным контингентом" - офицерами-двухгодичниками. Мы можем просто лишиться офицерского корпуса. Его качество стремительно ухудшается, поскольку многие офицеры, получившие квартиру и способные устроиться на гражданке, покидают армию. Средства в этих людей вложены, но они не превращаются в человеческий капитал, который бы работал на армию в течение 20-30 лет.