Газета.Ру, 21 ноября

Артем Вернидуб. Статья. Армия будет новой, призыв - старым.

Реформа армии, чего бы это ни стоило военному ведомству, должна быть закончена к 2007 году. Такой ультиматум на сегодняшнем заседании правительства поставил министру обороны премьер Касьянов. Однако это вовсе не значит, что к 2007 году в России будет отменен призыв. Судя по настроению военных, он вообще никогда отменен не будет.

О начале военной реформы Владимир Путин объявил в начале прошлого года. С тех пор перемены можно было наблюдать только в 76-й псковской воздушно-десантной дивизии, которая в порядке эксперимента стала переходить на контрактную основу. Зато бурную деятельность развили депутаты Госдумы. Борис Немцов вместе с гайдаровским Институтом переходной экономики и Виктор Похмелкин с Сергеем Юшенковым написали свои проекты военной реформы. Немцов даже ездил в псковскую дивизию и обещал уговорить президента уволить начальника Генштаба Анатолия Квашнина за саботаж реформы. Однако после "Норд-Оста" в Кремле стали очень болезненно воспринимать лидера СПС. Тем не менее Немцов не пал духом и в начале этой недели говорил, что на заседании правительства будет принят именно его вариант реформы.

Какой план перехода армии на контрактную основу подготовил министр обороны, до последнего момент было неизвестно. Только два дня назад Сергей Иванов представил свой доклад Путину, а вчера вечером Минобороны наконец-то распространило конспект этого плана.

Выяснилось, что по форме концепция военного ведомства похожа на депутатские проекты, но по содержанию полностью им противоречит.

Военные так и не смогли четко ответить на вопрос, когда закончится реформа. Кроме того, они категорически отказались отменять призыв. Как и у депутатов, план делится на три этапа. Первым предложено считать эксперимент в 76-й дивизии, который должен завершиться в 2004 году написанием федеральной программы перехода вооруженных сил на частичное комплектование по контрактному принципу. Частичное - это значит, что на контракт перейдут еще 166 тысяч военнослужащих, которые несут службы в частях постоянной боеготовности сухопутных, воздушно-десантных войск и морской пехоты.

На этот этап генералы потребовали 7 лет. И только с 2011 года они предложили начать третью часть реформы - перевести на контрактную службу все остальные рода и виды войск. Когда это произойдет, военные прогнозировать не берутся. "Временные рамки третьего этапа будут определены по результатам второго", - сказано в сообщении Минобороны.

"После учебки призывники смогут либо уйти на гражданку, либо пойти на службу по контракту", - объявил Немцов в перерыве заседания правительства.

Заседание проходило за закрытыми дверями, поэтому о его итогах можно только судить по впечатлениям участников. А каждый из них приписывает победу себе. Немцов вышел первым и вынес из зала заседаний главную сенсацию.

Премьер Михаил Касьянов потребовал сократить срок перехода на контрактный принцип комплектования армии, ограничив его периодом с 2004-го по 2007 год.

"Самое важное, что мы похоронили 2011 год", - хвастался Немцов. Он был так доволен общим результатом, что заявил даже о благоприятном впечатлении, которое произвел на него доклад Иванова. Второй итог заседания правительства - Касьянов распорядился, чтобы эксперты СПС и дальше участвовали в разработке реформы. Наконец, еще один важный пункт, по которому проиграло Минобороны - федеральная программа реформы должна быть готова не к 2004 году, когда завершится эксперимент в Пскове, а уже к 1 июня следующего года.

Министр Иванов к журналистам тоже вышел победителем. Он ни словом не обмолвился о том, что глава правительства приказал ему на четыре года сократить переход на контрактное комплектование вооруженных сил. В итоге так и осталось неясно, будут ли к 2007 году переведены на контракт все виды и рода войск или только подразделения постоянной готовности.

По всей видимости, военные выполнят указание Касьянова уложиться с реформой до 2007 года, но эта реформа коснется только частей постоянной боеготовности. А по поводу перехода на контракт остальной армии еще предстоит торг.

Иванов, кстати, во время общения с прессой вовсе не упомянул о шестимесячной службе, хотя Немцов клялся журналистам, что на заседании министр произносил эти заветные слова. Хуже того, Иванов отказывается сокращать службу с двух до полутора лет. "Считаю, что ставить вопрос о сокращении срока службы можно будет только после появления частей постоянной готовности, полностью укомплектованных контрактниками. Нельзя говорить Б, не сказав А", - заявил по окончании заседания правительства глава Минобороны.

Иванов также опроверг вчерашнее сообщение пресс-службы Минобороны о создании на 57-й частоте телеканала вооруженных сил и создании редакционно-пропагандистских комплексов: "Я ни о чем подобном не знаю".

В сухом остатке после заседания правительства по военной реформы мы имеем следующее: частичный переход на контрактную основу 10 дивизий, 17 бригад и 12 полков начнется в 2004 году.