Газета.Ру, 20 июня

Виктория Малютина. Статья. Генералов возьмут под гражданский контроль.

Общественные организации собираются контролировать ход военной реформы. Среди первых шагов - полная открытость военного бюджета и моментальный переход на контрактную армию. Правда, президенту проект пока не показывали.

В четверг представители партии "Яблоко" и представители общественных организаций представили совместное заявление о ходе реформирования российской армии. Как сказано в документе, "военная реформа в России не ведется", а "любые предложения общественных и общественно-политических организации, а также ряда военных специалистов отвергаются руководителями силовых ведомств".

В заявлении также содержится требование немедленного прекращения призыва и перехода российской армии на контрактную основу. При этом, по мнению авторов, реформирования армии не будет, если общественность не будет постоянно за этим следить.

"Яблоко" предлагает создать независимый гражданский орган, который и будет осуществлять гражданский контроль над происходящим в армии.

"В него должны войти ученые, специалисты, военные, представители гражданских организаций -- которые будут изучать ситуацию и принимать решения", -- пояснил лидер "Яблока" Григорий Явлинский. Причем, по его словам, совет может быть создан уже этим летом. Как заявил Явлинский, яблочники подготовили и концепцию построения системы гражданского контроля. Разработкой ее занималась группа во главе с зампредом думского комитета по обороне Алексеем Арбатовым. И в скором времени предложение об увеличении роли законодательных органов, введение института гражданского министра обороны (с чиновничьим аппаратом), а также о принятии нового закона о совете безопасности будет представлено президенту.

В первую очередь, правозащитники и политики предлагают рассекретить военный бюджет.

По словам депутата Арбатова, до сих пор обществу -- да и депутатам -- неизвестно, сколько денег и на что именно тратят военные. В комитете уже подготовлены соответствующие поправки к закону о бюджете. "В этом году Минфин в лице Алексея Кудрина сделал нам подарок -- вместо обычных четырех цифр военный бюджет представлен 40 пунктами", -- посетовал Арбатов. Парламентарии же хотят, чтобы опубликовано было порядка 900 цифр. По их словам, сейчас Минобороны скрывает даже то, сколько в России рядовых и сержантов.

Кроме того, военное ведомство по своему усмотрению тратит деньги, выделенные на реформу, не на зарплату контрактникам, а, например, на постройку жилья и ремонт техники, считают яблочники.

Полные данные о бюджете обеспечат правильный подсчет того, куда и в каких количествах необходимо направлять деньги армии. И поможет сократить расходы (всего, по подсчетам экспертов "Яблока", на военную реформу потребуется годовой бюджет плюс не более 25%).

Кроме того, считают они, армию нужно сократить до разумных пределов - то есть примерно до 800 тысяч человек вместо 1200 тысяч. А денежное довольствие, напротив, увеличить вдвое. К тому же Минобороны должно заняться социальным обеспечением высвобождаемых из армии, то есть демобилизованных. Все это, считает Явлинский, нужно делать очень быстро. "Учитывая протяженность наших границ, нам просто необходима сильная армия, а не то, что у нас есть сейчас или что будет после этой военной реформы, -- заявил лидер "Яблока" и добавил. -- Кстати, в 2015 году заканчивается реформирование и перевооружение китайской армии. Если мы будем заниматься саботажем, то после 2010 года будущее России станет крайне тревожным".

Согласно обнародованному заявлению, "проект военной реформы, объявленный в послании президента федеральному собранию, не решает главных задач, стоящих перед вооруженными силами, в том числе задачу изменения системы комплектования" -- потому что все равно на контракт собираются перевести только 30% рядового состава.

Также общественные организации и политики недовольны планом СПС о 6-месячной службе по призыву. "Это будет означать только то, что призывать будут чаще, -- заявил депутат Арбатов, -- и в армию пойдет в четыре раза больше молодых людей, и станет меньше отсрочек".

Так как военные и сейчас с трудом осуществляют набор, то в конечном итоге в армию придется брать всех подряд, "и уголовников, и дебилов". "А потом и женщин начнут призывать, как в Израиле", -- предупредил Арбатов. "Мы с самого начала предлагали своей проект реформирования армии -- и в нем мы были против полугодового призыва, какой бы то ни было работы с Генштабом и предлагали создать гражданский совет", -- добавил Явлинский. Впрочем, несмотря на недовольство проектом военной реформы, который Генштаб вскоре должен представить правительству, "Яблоко" считает, что "генералы сделали все, что могли, -- его бесполезно отправлять на доработку, главное -- побыстрее начать".

Минобороны препятствовать всему, что предлагают яблочники, не собирается.

Как сообщили корреспонденту "Газеты.Ru" в пресс-службе военного ведомства, "нам не все равно. Мы хорошие исполнители -- и будем выполнять все, что решит правительство. Если власти примут предложение "Яблока", мы не будем против ни открытого бюджета, ни гражданского контроля, ни чего бы то ни было еще".

Правда, выполнять распоряжения властей Минобороны будет в меру сил -- то есть, на ту сумму, которую им выделит правительство.

В вооруженных силах, по словам представителей пресс-службы, сейчас проблемы, но только из-за нехватки денег. А той суммы, которую предлагает "Яблоко", не хватит. Даже если повысить вдвое денежное довольствие, офицеры будут уходить: "этого недостаточно для нормального взрослого мужчины".