Коммерсант, № 103
Михаил Демиденко. Статья. Чтоб альтернативная служба медом не казалась. Стр. 7
Сегодня Государственная дума РФ будет рассматривать во втором чтении законопроект "Об альтернативной гражданской службе". Думский комитет по законодательству опасается военного лобби, которое хочет сделать условия прохождения АГС приближенными к боевым, а солдатские матери боятся, что альтернативщикам на службе будет так же плохо, как обычным солдатам.
Правительственный законопроект, подготовленный при активном участии Генерального штаба, был принят в первом чтении 17 апреля. Многие положения законопроекта вызвали споры. Комитет по законодательству Госдумы, главные лица в котором депутаты от СПС – основного сторонника альтернативщины, стал готовить поправки ко второму чтению. Рассматривать законопроект должны были 14 июня, но перенесли дату его рассмотрения на 20 июня. Многие в СПС увидели в этом попытку Генштаба получше подготовить свое военное лобби ко второму чтению. А СПС использовал лишнюю неделю для проведения пресс-конференций и брифингов, на которых говорилось о недостатках законопроекта.
Член комитета Госдумы по законодательству Александр Баранников, принимавший активное участие в разработке поправок к законодательству о АГС, считает, что его комитет "учел все пожелания общественных организаций". Он уверен, что законопроект будет принят во втором чтении, но в правительственном варианте и этого добьется военное лобби в Госдуме. К нему господин Баранников причисляет центристов, желающих внести в законопроект "экстерриториальный принцип", в соответствии с которым АГС необходимо будет проходить вне пределов субъекта федерации, в котором "альтернативный" призывник живет. А комитет по законодательству согласен с положением, принятым в первом чтении, по которому прохождение службы допускается как по месту жительства, так и за его пределами. При этом
прохождение АГС по месту жительства, как предлагает комитет по законодательству, должно в полтора раза превышать срок службы по призыву, то есть продолжаться три года. Есть и другие разногласия. Например, правительственный законопроект предусматривает увеличение срока службы в ВС РФ для гражданского персонала до трех лет, а комитет по законодательству – до двух с половиной. Александр Баранников винит во всем, конечно, Генштаб РФ.Военные действительно хотят увеличить срок службы для альтернативщиков примерно до 48 месяцев. Их оппоненты говорят, что в странах ЕС таких сроков нет, значит, они карательные. Но Россия пока не входит в ЕС, и Генштаб хочет, чтобы проходящие АГС служили "по полной". Мол, обычный солдат 24 часа в сутки служит, а у альтернативщика будет свободное время. Но общественные организации уже подсчитали, что необходимо всего восемь дополнительных месяцев, чтобы эту разницу компенсировать. Ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова грозит: "Если закон будет плохим, то мы будем отговаривать ребят от службы". Она, как и господин Баранников, боится роста дедовщины в российской армии. По их общему мнению, если и срочники, и альтернативщики будут жить в одних казармах, то последних наверняка будут бить. Госпожа Мельникова тоже уверена, что законопроект пройдет второе чтение именно в правительственном варианте. Сторонники этого варианта, центристы, со своей позицией определились. Вчера лидер группы "Народный депутат" Геннадий Райков заявил журналистам, что центристы будут голосовать за вариант законопроекта, по которому юноши должны проходить АГС в воинской части в течение трех лет, а вне части – на полгода больше.