Время МН, № 68
Елена Субботина. Статья. Операция “Перехват”. Стр. 8
Горвоенкомат и мэрия Москвы пожали друг другу руки. В результате, как и в предшествующие годы, в обход закона под ружье досрочно могут поставить выпускников средних специальных учебных заведений
С вещами на выход
Молодой человек по имени Григорий заканчивает колледж (в прежнем понимании — техникум) по специальности химик-эколог, куда поступил после 11-го класса биологической школы, и хочет учиться дальше. Недавно Гриша с удивлением узнал, что планы на будущее от него самого не зависят — не далее чем через три месяца его жизнь потечет по армейскому уставу. Во всяком случае, этот недвусмысленный знак подала повестка из райвоенкомата, за получение которой расписалась Гришина мама.
Набрав указанный в повестке номер телефона, Марина Семеновна поинтересовалась, зачем сына зовут на медкомиссию, если он студент. Ей ответили: это сегодня студент, а завтра — солдат. "Я сказала, что выпуск в колледже у него 30 июня, а весенний призыв заканчивается 1 июля. Объяснение последовало такое: мальчиков, как и в прежние годы, выпустят досрочно. Я спросила, есть
ли такое постановление. Военком говорит: нет, но будет, об этом не беспокойтесь", — рассказывает Марина Семеновна.В альма-матер Григорию подтвердили: диплом об окончании политехнического колледжа ему вручат 20 июня. Без пяти минут химик-эколог тут же припомнил, как в прошлом году его приятель 25 июня порадовал родителей дипломом, а 26-го попрощался с ними на призывном пункте.
Чтобы проверить информацию, я позвонила начальнику отдела призыва Замоскворецкого райвоенкомата Центрального округа Сергею Панову. По личному опыту зная, как любят пудрить мозги журналистам, назвалась матерью студента и выяснила все, что хотела: выпуск, как и прошлые годы, станет досрочным, приказа, правда, на сей счет пока нет, но будет обязательно. Так что с вещами на выход.
Известно, что по закону на время учебы полагается отсрочка. Но если молодой человек закончил одно учебное заведение и не успел поступить в другое, он уже ничем не прикрыт. "Окна" в несколько дней вполне хватает для того, чтобы государство, растить детей не помогавшее, успело заявить свои права на них.
Мальчики — налево, девочки — направо
В политехническом колледже не скрывали: да, в прежние годы юноши покидали стены учебного заведения на пару недель раньше, чем их подруги. Например, в 2001-м приказ о досрочном выпуске по эколого-химическому факультету издали 19 июня. В тот же день и дипломы вручили. Инициатива исходила от Комитета по образованию правительства Москвы и заключалась в распоряжении за номером 43 от 15 мая 2001 года. Там со ссылкой на Закон о воинской обязанности предлагалось провести до 20 июня госэкзамены и выдать дипломы учащимся и студентам, подпадающим под весенний призыв.
Конечно, директора колледжей и лицеев, получившие указание начальства, не могли не знать, что досрочный выпуск означает столь же досрочное сворачивание учебного плана, чего по закону об образовании делать нельзя. Люди подневольные, они взяли под козырек. "Ясно, что ребят, которые учатся, призвать легче всего — они же на виду. Перехватывают наших мальчиков", — вздохнули в канцелярии колледжа.
Разумеется, только очень наивный человек способен думать, будто Комитет по образованию таким образом реализует собственную инициативу. Над ним ведь тоже есть начальники. И сидят они в большом красном доме на Тверской улице. Именно сюда, в правительство Москвы, шлет письма городской военком. Кстати, ссылка на такое письмо от 10 апреля 2001 года присутствует в разосланном по колледжам и лицеям распоряжении. Как видим, чтобы досрочно (отняв возможность поступить в институт!), забрить в солдаты тьму народу, военкому достаточно всего лишь договориться со столичным мэром.
Дальше план "Перехват" выглядит так: Лужков дает поручение подчиненным и те поставленную задачу выполняют. Например, первый заместитель мэра Людмила Швецова предлагает председателю Комитета образования правительства Москвы Любови Кезиной подумать над тем, как "провести призывную кампанию в наиболее полном объеме". Обратите внимание: спущенная из мэрии бумага прямых указаний сократить срок обучения не содержит, а всего-навсего рекомендует "подумать".
Чиновники наробраза (старая школа!) эвфемизм руководства понимают правильно, и за сим следует приказ, подписанный заместителем Л.Кезиной Юрием Семичастновым. Какими юридическими основаниями руководствовался г-н Семичастнов, подписывая бумагу, выяснить не удалось: корреспондентское упорство в течение семи рабочих дней результата не дало. Видно, знал чиновник, что делал, когда ставил аппарат с автоматическим определителем номера. Всем, у кого есть вопросы к Юрию Ивановичу, рекомендуем обращаться по телефону 369-73-42. Может быть, кому-то и повезет.
Надо заметить, что инициатива Московского комитета образования вызвала вопросы не только у отдельных корреспондентов — в 2001 году протест вынесла прокуратура Москвы.
Тень на плетень
Отдуваться за неуловимое начальство выпало пресс-секретарю Московского комитета образования Александру Гаврилову. Спорить с тем, что правовых оснований для циркуляров в колледжи и лицеи не сыскать, коллега не стал. Да, по сути это неправильно, согласился пресс-атташе, но комитет всего-навсего выполнял указание столичного правительства. "В этом году досрочного выпуска не будет, — заверил газету А.Гаврилов. — На планерке об этом объявили недели две назад, и официальное прикрытие для отказа военным есть — протест прокурора". С Александром Владимировичем мы говорили по телефону 8 апреля.
А третьего дня пока еще студент Григорий принес домой свежую новость: в деканате наглаживать выпускной костюм велели к 20 июня. Видно, начальник отдела призыва Замоскворецкого райвоенкомата (см. выше) знает, что говорит: приказа о досрочном выпуске пока нет, но будет непременно. И то правда: в прошлом году нужная генералам бумажка появилась 15 мая.
Тут бы самое время прояснить ситуацию по телефону "горячей линии" — уж который день телевизор и радио обещают нам, что в течение трех месяцев ответ на любой вопрос касательно призыва можно получить по номеру 774-11-47. Я попыталась и потому знаю, что всякому, кто наберет его, механическая "барышня" сообщит: "Абонент в сети не зарегистрирован. Пожалуйста, перезвоните позднее".
Похоже, эта шуточка из того же спектакля, что и обещание чиновников наробраза уж в этом-то году генералам не подыгрывать.
Мнение эксперта
Поступок столичной администрации — это позор
Странные чувства вызывает улыбка с экрана телевизора Людмилы Швецовой, демонстрирующей по случаю очередного пиар-повода (дня знаний, учителя, студента и т.п.) свою любовь к детям и подросткам. Хотелось бы знать, что эта женщина, обладающая властью отнюдь не виртуальной — она председатель городской призывной комиссии, между прочим! — сделала для предотвращения памятного многим милицейско-призывного беспредела. Одну из облав я собственными глазами наблюдал в середине декабря в Западном округе. А теперь г-жа Швецова выталкивает досрочно мальчишек из техникумов с одной целью: выполнить план по призыву. Видимо, в Москве забыли, что образование — это абсолютно гражданская сфера.
Беда, но часть выпускников средних школ оказалась и вовсе беззащитна. Я имею в виду тех ребят, кому в последнем классе исполнилось 18 лет. Так получилось по не зависящим от них причинам — в школу они пошли с 7 лет, однако в результате бесконечных образовательных экспериментов проучились в школе дольше. Им одна дорога — на призывной пункт. Независимо от способностей, успехов и желания учиться дальше. Нет сомнения, что это скажется на интеллектуальном потенциале страны.
К сожалению, наше государство делает все для того, чтобы вчерашний школьник, не успев поступить в институт, отправился в ссылку. Закон, который поощряет это, никуда не годится.
В конце прошлого года в Думу вносился законопроект (я был среди соавторов) о переходе на один призыв в год, причем осенний. Увы, правительство в лице вице-премьера Ильи Клебанова законопроект не поддержало. Мотивировали тем, что "призыв граждан РФ на военную службу, осуществленный один раз в год, повлечет за собой практически полную утрату боеспособности соединений и воинских частей...". Думский же комитет по обороне после такого отзыва правительства, сославшись на формальные основания,
и вовсе снял законопроект с дальнейшего рассмотрения. Генералам не нужны никакие изменения. Чем хуже для призывников, для солдат, тем лучше для них. Любые перемены могут выбить из-под лампасоносцев мягкие кресла, а это посерьезнее, чем бесконечные побеги, самострелы, убийства сослуживцев.Александр Баранников, член комитета по законодательству Госдумы, заместитель руководителя фракции "Союз правых сил"
Досье
По сообщению из Комитета солдатских матерей Москвы, поток жалоб на незаконный призыв не прекращается. Вот заявления только за два последних дня:
Леонид, студент последнего курса медицинского колледжа. Имеет официальную справку (форма N 26) об отсрочке от призыва до 1 июля 2002 года. Вызывается повесткой в военкомат (с вещами) на 21 июня.
Георгий. Учится на третьем курсе ПТУ-31. Справка об отсрочке по 1.07.2002 г. Повестка в Замоскворецкий военкомат на 5 июня.
Сергей. Учится в ПТУ-51. Отсрочка до 30.06.2002 г. Повестка в Черемушкинский райвоенкомат на 24 июня.
Дмитрий. Третьекурсник банковского колледжа. Отсрочка до 1.07.2002 г. Повестка в Черемушкинский райвоенкомат на 26 июня.
По словам председателя Комитета солдатских матерей Москвы Татьяны КУЗНЕЦОВОЙ, такого рода нарушения чаще других допускают два столичных военкомата — Черемушкинский и Замоскворецкий. Случаев, когда пытаются забрить в солдаты юношей, не годных к службе по состоянию здоровья, больше всего в Даниловском, Останкинском, Перовском военкоматах. "В прошлом году я дозвонилась госпоже Кезиной, чтобы выяснить, на основании каких нормативных актов Комитет образования, которым она руководит, издает распоряжения о досрочном выпуске в колледжах и ПТУ. Любовь Петровна ответила, что таких документов она не подписывала", — сообщила Кузнецова.