Трибуна, № 184
Михаил Максимов. Статья. Опять коротка кольчужка. Стр. 2
"Российским Вооруженным Силам нужно новое качество во всем: в боевой подготовке, в военном планирновании, в военной науке" - так президент Путин охарактеризовал задачи, к реализации которых вроде бы приступают наши военные. По крайней мере это следует из программы модернизации ВС, в презентации которой участвовал и сам президент, и все ключевые министры.
Однако накануне обсуждения во втором чтении бюджета на 2004 год можно было констатировать: денег для реализации амбициозных планов пока нет. Средства на оборону, и немалые, конечно же, выделяются - 2,69 процента ВВП.
Но как можно добиться нового качества, если это даже меньше, чем в 2001 году? В абсолютных цифрах военный бюджет будущего года с учетом инфляции лишь на 8,8 процента больше бюджета 2003 года. Под этим знаком и будет проходить финансирование важнейших направлений реорганизации. А ведь речь идет, как сказал президент, о "качественно новом облике Вооруженных Сил".
Лишь один штрих: большие задачи придется реализовывать офицерам, которым "забыли" проиндексировать в будущем году даже то небогатое денежное содержание, которое они получают нынче. Не говоря уже о качественном улучшении их материального положения в стране с достаточно высоким уровнем инфляции. Хотя ясно: голодному военному никакие мысли о резком повышении боеготовности армии в голову не полезут.
Не буду утомлять читателя обилием цифр. Приведу только некоторые наиболее интересные, характеризующие подход правительства к реализации тех планов, которые громогласно оно же и объявило. В соответствии с проектом бюджета по разделу "Военная реформа" выделяется в 2 раза меньше средств, чем в 2003 году. Из чего, например, Комитет по обороне Госдумы делает предположение, что "военная реформа или перешла в завершающую стадию, или свертывается".
Много говорится и об оснащении Вооруженных Сил новым современным вооружением. А между тем в новом бюджете на эти цели выделено меньше денег, чем в 2003 году. При этом больше средств запланировано на ремонт - за неимением денег на новое будем латать старое.
Выделенных средств хватит лишь на 20-30 часов налета летным составом ВВС и ВМС при минимальной норме - 80. Солярки хватит на 16-20 часов морского похода кораблей при норме 40 часов. Как говорится, и на том спасибо. Раньше и этого не выделялось. Но как тут обеспечить радикальный скачок боеготовности?
Не произойдет коренного перелома и в обеспечении военных жильем. На выделяемые средства при самом лучшем раскладе удастся построить 13 тыс. квартир. А без квартир нынче маятся 500 тыс. семей военнослужащих. Среди них немало тех, кто уже отслужил более 20 лет, и тех, кто пришел в армию по контракту. Их пример никак не будет способствовать притоку в Вооруженные Силы перспективной молодежи, о чем с надеждой говорилось на совещании по проблемам модернизации армии.
Предлагая бюджет-2004 в его нынешнем виде, правительство, как это уже практикуется многие годы, требует приостановить целый ряд законов РФ, касающихся гарантий военнослужащим и обеспечения боеготовности войск. Помимо жилья и компенсационных выплат, лишь на 60 процентов будет обеспечено медицинское обслуживание. Военным не будут выплачивать стоимость продовольственного пайка, и без того нищенского - 20 рублей в день. Только на 30 процентов оденут вновь принимаемых контрактников, ну и так далее.
Можно сделать вывод: мало провозгласить благие цели, нужно еще иметь политическую волю их реализовать. Вроде бы российское руководство после многолетних экспериментов дозрело до мысли о необходимости более серьезного отношения к Вооруженным Силам страны. Вроде бы нет противников создания современных, оснащенных новым оружием армии и флота. Но при этом постоянно говорят, что нужно исходить из текущих возможностей государства. А они-де ограниченные. Это в какой-то мере верное утверждение: негоже рвать одеяло с небогатого образования, которому, кстати, тоже выделили меньше, чем планировалось, или, например, обделять хиреющую российскую науку. Деньги-то всем нужны. Но уж если определили приоритеты, направления главного удара - то и нужно туда направлять главные силы. Что касается денег, то они в одной из самых богатых природными ресурсами стране мира есть. Находятся ведь средства для покупки иностранных футбольных клубов.