Коммерсант Власть, № 14
Washington ProFile. Статья. Будущее российской армии. Стр. 54
Интервью с профессором Военного колледжа армии США Стивеном Бланком, специалистом по вопросам национальной безопасности и автором многочисленных книг, посвященных военной стратегии.
-- Чему российских генералов может научить операция в Ираке?
-- Я не думаю, что российские генералы до конца понимают, что такое современная война. Они на целое поколение отстают в вооружениях, в теории и в ведении операций. Они будут весьма дезориентированы тем, что происходит, и будут биться в поисках объяснения. Некоторые люди, наверное, в состоянии понять происходящее, но у нас есть возможности, превосходящие возможности понимания большинства людей, не говоря уже о возможности воспроизведения. Судя по тому, что я видел, в России действительно с большим трудом воспринимают современный стиль ведения войны.
Для того, чтобы научиться чему-то по опыту войны в Ираке, россиянам потребуется время -- ведь это совершенно другая война и совершенно другой тип армий. Американская и британская армии -- профессиональные, хорошо обученные, у них превосходно развито чувство воинского братства, высокий боевой дух, не имеющее аналогов оружие, их командиры разбираются в современных операциях, они были в Ираке и на Балканах. Российские вооруженные силы формируются по призыву, они технологически отстали, у них посредственные командиры. Они с большим трудом учатся и на чужом военном опыте, и даже на своем -- в частности, с трудом усваивают опыт Афганистана. У них нет денег, и они пытаются сделать слишком много -- Россия все еще хочет конкурировать и в ядерных вооружениях, и в обычных, создавая военные альянсы со странами СНГ, которые она не в состоянии поддерживать. Так что должен прийти кто-то, кто заставит Россию приспособиться к реальности.
-- Какие пути реформирования российской армии вы видите?
-- Главная проблема состоит в том, что военные находятся вне эффективного демократического контроля -- они отвечают перед Путиным, а не перед народом и не перед Думой. Раз нет отчетности, значит, вы имеете полулегальную форму крепостного права. Командир, по существу, царь и бог. Нужно, чтобы, прежде всего, было больше денег, но в то же время должна быть ответственная армия, которая обязана давать отчет в своих действиях и объяснять свои методы; армия, действующая по закону, которая дает возможность вести диалог о том, с какими угрозами сталкивается Россия. Это действительно большая проблема, и если военные ее решат, у них будет больше денег, больше хороших солдат, более образованный офицерский корпус и гораздо более широкая общественная поддержка.
-- Что вы думаете о современном состоянии российского военного руководства?
-- Я не вижу на высшем уровне никого, сравнимого с Огарковым (Николай Огарков -- в 70-80-е годы начальник Генштаба.-- "Власть"). С тех пор как он умер, нет специалистов такого уровня, и это часть общего кризиса -- традиция сошла на нет. Сейчас лучший, кто у них есть,-- это Кареев, который был заместителем Огаркова в Генштабе. Ему уже 80 лет, и даже он не полностью в курсе новых течений в военном деле.
-- Ваш прогноз на будущее. Каковы новые угрозы?
-- Нужно различать внутренние и внешние угрозы. Практически все российские аналитики говорят, что в России основные угрозы внутренние -- слабость государства, бедность, а эти вещи очень тесно связаны между собой... Очень низок уровень компетентности правительства... почти нет людей, заботящихся о национальных интересах, большинство думает только о себе... Так что основные угрозы -- это недостатки правления и экономики, общий дефицит истинной демократии. Есть также необходимость восстановить равновесие центра и периферии -- Путин укреплял центр и в результате только создал для России много головной боли с бюрократией; россиянам нужно больше самоуправления и меньше централизации.
Теперь о внешних угрозах. Мы можем начать с того, что ясно видно,-- с терроризма. Нет никаких сомнений в том, что ваххабиты в течение некоторого времени были в Чечне, что они подорвали мирное соглашение в 1996 году и это привело к войне в 1999-м, но это единственное, что имеет отношение к бен Ладену внутри России. В Средней Азии существует угроза безопасности России, хотя люди этого и не осознают -- военные по-прежнему зациклены на американской угрозе. Военное решение -- не единственное, но, пока мы боремся с терроризмом, мы должны следить за Средней Азией. Так что есть возможность нестабильности в России из-за государственной несостоятельности стран этого региона.
Другая угроза -- стагнация Украины. Там и вовсе не делают больших успехов. Если на Украине будет кризис, это серьезно, поскольку и у России, и у Запада там есть свои законные интересы. В Тихоокеанском регионе наблюдаются значительные угрозы, в основном из-за экономики. Путин сказал, что, если дела не пойдут на лад, эти регионы будут говорить по-японски, по-китайски и по-корейски. Проблема не столько в военной мощи китайцев -- я ее не вижу,-- сколько в ауре, которую создает экономическая мощь Китая, а эта мощь будет только расти. В итоге Дальний Восток станет для России очень сложным регионом, поскольку она не может конкурировать с Китаем и не знает, как конкурировать. За много лет она потерпела в этом полный провал. Следующая угроза в регионе -- война в Северной Корее. Это очень опасно, и я думаю, что позиция России была чрезвычайно близорукой, они, в сущности, не предвидели этой угрозы. А она вполне может стать главной угрозой для всей Азии.
Я не вижу угрозы со стороны НАТО; НАТО не угрожает России с 1991 года. Хотя российские генералы не устают напоминать об этой опасности, чтобы иметь возможность сохранять большую армию и поддерживать боеготовность. Но НАТО никоим образом не представляет угрозы для России до тех пор, пока Россия является ядерной державой. Распространение оружия массового поражения на Ближнем Востоке, в Средней Азии и террористическая угроза на Кавказе -- вот серьезные опасности извне. Но настоящая угроза кроется в неспособности навести порядок в России. В прошлом году были приняты некоторые законы -- в рамках земельной реформы, налоговой реформы, но вопрос в том, будут ли эти законы применяться. Это также относится к крайне назревшей военной реформе. Однако я не думаю, что они всерьез собираются ее проводить."
Washington Profile News Agency