Независимая газета, № 49
Сергей Анисимов. Статья. “Альтернативные” заложники. Стр. 4
Первый в России муниципальный отряд альтернативной гражданской службы продолжает свою работу в Первой градской больнице Нижнего Новгорода. Но эти 20 молодых людей, которые уже стали телевизионными звездами не только на местном, но и на федеральном ТВ, оказались в центре большого политического противостояния.
Альтернативная гражданская служба для тех, кто по религиозным или иным (строго определенным и веско мотивированным) причинам отказывается от службы в армии, скорее всего будет официально разрешена в России с 2004 г. Однако нынешний бег нижегородской дрезины впереди федерального паровоза очень не нравится Москве. Например, вице-премьер Валентина Матвиенко уже заявила, что федеральная власть считает нижегородский эксперимент незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями. Столичные чиновники стремятся прикрыть, пока не поздно, нижегородскую лавочку, выставив в качестве стрелочников мэра города и поддержавшего его губернатора. Но дело не в мэре, не в губернаторе и, может быть, не в двадцати альтернативщиках.
Ни для кого не секрет, что нижегородский эксперимент с альтернативной гражданской службой является одним из важнейших звеньев стратегического проекта "Союза правых сил" по проведению в России военной реформы. В конце февраля лидер СПС Борис Немцов вместе с другими депутатами Государственной Думы навестил свою политическую родину - Нижний Новгород. Участникам круглого стола, организованного в Нижегородском кремле по поводу его приезда, раздавали брошюры о проекте военной реформы, подготовленные СПС при содействии гайдаровского Института экономики переходного периода. Думская делегация вместе с губернатором Геннадием Ходыревым посетила Первую градскую больницу и была вполне удовлетворена ходом экспериментально-альтернативной службы. Визитеры сошлись во мнении с местными функционерами: необходимо ускорить принятие федерального закона об альтернативной гражданской службе нижней палатой российского парламента.
На следующий день после визита думцев прокуратура Нижегородской области оповестила всех заинтересованных лиц, что, поскольку федеральный закон до сих пор не принят, альтернативная служба, организованная в Нижнем, является незаконной.
Инициаторы и разработчики нижегородского эксперимента с этим не согласны. По словам начальника правового департамента администрации Нижнего Новгорода Татьяны Гришиной, механизм эксперимента по АГС не выдуман мэрией, а базируется на российском законодательстве: "Мы не самые умные, а просто долго изучали право". Со своей стороны военный комиссар Нижегородской области Алексей Волков недвусмысленно заявил журналистам: "Это дело незаконное, и я буду всячески ему противиться". Самим двадцати альтернативным служащим роль заложников политического противостояния между федеральной властью и "Союзом правых сил" не нравится, поскольку нет никаких гарантий, что завтра из нижегородской больницы их не призовут в Вооруженные силы.
В ближайшее время решение Нижегородского областного суда о запрете эксперимента будет оспорено в Верховном суде. Мэр Нижнего Юрий Лебедев заявил, что лично пойдет защищать в суде интересы альтернативщиков. От успеха или провала эксперимента напрямую зависит его судьба как политика
. Губернатор Геннадий Ходырев считает, что нижегородским альтернативщикам не грозит призыв в армию или, хуже того, какой-нибудь военный трибунал: "Они будут служить, а мы - челобитные в Москву писать". В то же время губернатор явно не желает открытой конфронтации с Центром. "Дальше плодить эту проблему я не собираюсь", - отрезал Геннадий Ходырев.Федеральный Центр стремится сейчас пресечь на корню нижегородский эксперимент не потому, что в Кремле категорически против альтернативной службы, которая давно уже стала данностью не только в Европе, но и странах ближнего зарубежья (в частности, на Украине). Дело скорее в том, что Борис Немцов, судя по всему, собирается продвигать нижегородский эксперимент и дальше, поскольку более удобного способа привлечь внимание к идеям правых о переходе на профессиональную армию может и не представиться. А федералам очень не хочется усиления политического влияния и роста рейтинга правых.
В этом смысле очередной нижегородский эксперимент обречен. Если первой двадцатке и дадут спокойно дослужить в больнице, то уж в новый весенний призыв за региональными инициативами с альтернативной службой из Центра будут следить особенно пристально.