Полит.Ру, 14 марта

Григорий Охотин. Статья. Здоровой армии придется ждать еще долго.

Новое "Положение о военно-врачебной экспертизе" успело наделать много шума еще до официальной публикации. Теперь оно приобрело этот статус. Из почти двухсотстраничного документа скорая на выводы пресса постаралась сделать сенсацию: в самых разных изданиях появились сообщения о том, что теперь наше государство защищать будут алкоголики, наркоманы, душевнобольные и сифилитики. И это действительно так. Но так было и по старому положению 1995 года. Потому что речь идет лишь о военном времени, когда под ружье идут почти все. А что же до обычной срочной службы - новое положение оказалось куда прогрессивней прежнего. Что, конечно, тоже сенсация. "Положение" определяет работу военно-врачебных комиссий, которые проводят медицинское освидетельствование призывников, контрактников, учеников военных училищ и ВУЗов, сотрудников МВД, ФСБ и т.д. Наиболее важная часть документа - это "расписание болезней", т.е. требования к состоянию здоровья призывников. Изменения в этой области не безразличны призывникам, их родным и близким. И именно в этом разделе новое "Положение" заметно улучшено - в пользу призывников. Явление, на первый взгляд, странное. Общая тенденция проявляющаяся в деятельности правительства, Генштаба, Думы - ужесточение призыва, минимизация отсрочек, укрепление таким сомнительным образом "обороноспособности" государства. Пример тому - закон об альтернативной гражданской службе, который свел на нет саму идею службы гражданской. Или, из более свежего, принятие Думой в первом чтении поправки к закону "О воинской обязанности", благодаря которой офицеров запаса теперь будут забирать в армию сразу после окончания военной кафедры - т.е. с 5 и 6 курса.

Но и в министерстве обороны, где разработано новое положение, не дураки сидят - после каждого призыва в армию попадает никуда не годный контингент. Случаи с расстрелами сослуживцев - уже не нечто чрезвычайное, а обычные армейские будни. По чаяниям военных, новое "Положение" все изменит: уже с осеннего призыва (новые правила вступают в силу только 1 июля) армия будет здоровой.

Единственная общественная организация, которая на данный момент провела детальный анализ нового Положения - Комитет солдатских матерей. Не считая отдельных нюансов, новые медицинские требования им скорее нравятся. По словам Людмилы Воробьевой, которая и занималась анализом документа, в новом Положении учтены многие предложения самого КСМ, и написан он в соответствии с международным классификатором болезней. Основные изменения связаны с детальной проработкой отдельных статей. Особое внимание уделено психическим отклонениям - вместо "дебильности" в резко или умеренно выраженной формы, введено понятие коэффициента умственной отсталости. Негодными к службе в мирное время будут признаны не только больные олигофренией, но и призывники с легкой формой этой самой отсталости.

Ужесточены и пункты об алкоголизме и наркомании: раньше в армию не брали только с хроническим алкоголизмом и наркоманией при наличии личностных и психических расстройств, а также при наличии физической зависимости. Теперь не будут призывать даже тех юношей, которые просто злоупотребляют наркотическими и токсическими веществами, но еще без зависимости.

Тем, кому новое Положение сулит ухудшение ситуации, - это больные астмой. Раньше отсрочка от армии полагалась тогда, когда приступы астмы у юноши случались один раз в неделю, теперь же ими надо мучиться ежедневно.

Помимо детализации уже имеющихся статей, в новом Положении есть и вовсе новые "болезни" - после осеннего призыва в армию не будет брать гомосексуалистов. Правда, авторы документа повели себя осторожно: негодными будут признаны не все гомосексуалисты, а лишь "с расстройством половой идентификации и сексуального предпочтения". Политкорректно замечается, что "сама по себе сексуальная ориентация не рассматривается как расстройство". Определять же истинную ориентацию призывников и ее "расстройство" будут не на призывной комиссии, и не по заявлению призывника, а, как и в случае с наркоманией, алкоголизмом и другими психическими расстройствами, - в специальных клиниках. Так что сексуальные меньшинства не обидели - если геи захотят служить в армии, они это сделать смогут. Перед этим, правда, придется пройти унизительную процедуру диагностирования в военных клиниках. Проблема острая - порядки в российской армии еще те, случаи изнасилования срочников не редки. В некоторых европейских странах даже дают политическое убежище геям призывного возраста.

Позитивное в целом "Положение" содержит существенный минус - контроль за лечением призывников возложен на те же военно-лечебные комиссии. Более того, место проведения диагностики всех серьезных заболеваний назначают тоже в военкомате. Повторяется история, когда контролировать поручают контролируемому - как было с миграционной службой, которую включили в МВД, как было с экологическим контролем, который поручили Министерству природных ресурсов, ну и, конечно, как с нашей пресловутой прокуратурой. По мнению Людмилы Воробьевой, такая система просто незаконна и противоречит закону "Об охране здоровья граждан". Медкомиссии в военкоматах смогут поставить призывнику нужный диагноз, потом проверить его - в военных же клиниках.