Ежедневные Новости. Подмосковье, № 47, 13 марта
Статья. Защитники должны быть сами надежно защищены. Стр. 5
В 2002 году принят Закон Московской области "Об областной целевой программе "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службу, и членов их семей на 2002 - 2005 годы ". Что собой она представляет и как выполняется - об этом рассказывает заместитель председателя Комитета социальной защиты населения Александр КОЗЛОВ.
Главная цель программы - создание системы социальных гарантий и усиление социальной поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных сил и других силовых структур, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области.
Реализация Программы рассчитана на 2002 - 2005 годы, проводится в два этапа. Первый предусматривал организацию работы по созданию основ системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области, определение основных направлений работы по интеграции их в гражданское общество, выработку механизма взаимодействия участников программы.
Второй этап - 2003 - 2005 годы - предполагает реализацию программных мероприятий по созданию системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В 2003 году в Московской области начала функционировать система социальной защиты этой категории граждан. Был создан и отлажен механизм взаимодействия в работе областного правительства, Московской областной Думы, областного военного комиссариата, Департамента федеральной государственной службы занятости по Московской области, администраций муниципальных образований, командования гарнизонов и воинских частей, ветеранских организаций.
Серьезное внимание уделяется организации и ведению профориентационной работы, содействию кадровым военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в переподготовке на гражданские специальности и трудоустройству.
В областном центре социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, в его филиалах, на справочно-консультационных пунктах (СКП) районных (городских) военных комиссариатов отлажена работа по ведению профориентационной работы. Все СКП укомплектованы необходимой информационно-методической и справочной литературой. По рекомендации Комитета социальной защиты населения в муниципальных образованиях назначены специалисты по работе с военнослужащими, уволенными с военной службы, и членами их семей, отлажены связи СКП с центрами занятости населения и промышленными предприятиями.
Переподготовка организуется по трем направлениям. За счет внебюджетных средств в течение года направлено на переподготовку в образовательные учреждения г. Москвы по программе ГУВР ВС РФ более 900 человек. На территории Московской области переподготовлены и получили дипломы по гражданской специальности 274 военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В Одинцовском Центре профессиональной переподготовки и повышения квалификации - 90 человек, в Щелковском учебном центре - 40 человек. На базе Центра в Ногинском филиале Московской академии государственного и муниципального управления прошли переподготовку и получили дипломы 144 человека. После переподготовки все обратившиеся в Центр были трудоустроены, в том числе 36 слушателей - на должности государственных и муниципальных служащих, а двое из них назначены на должности глав административно-территориальных образований.
За счет ресурсов муниципальных бюджетов представительством Центра в Ленинском районе в рамках районной целевой программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Ленинском районе Московской области на 2002 -2005 годы" переподготовлены 82 человека.
Серпуховским филиалом Центра в рамках городской целевой программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в г. Серпухове Московской области на 2002 - 2005" годы прошли подготовку по программе "Пользователь ПЭВМ" 18 человек из числа инвалидов и участников боевых действий в "горячих точках".
В Серпуховском филиале Центра на базе межрегиональной общественной организации "Институт Инженерной Физики РФ" за счет собственных средств проходят переподготовку 374 военнослужащих (ВС, МВД, ФСБ и другие силовые структуры) и 460 членов семей военнослужащих, повышают квалификацию 112 человек из числа военнослужащих и членов их семей.
В течение 2003 года Центр и его филиалы оказали содействие в трудоустройстве 1645 человек из числа граждан, уволенных с военной службы. Со всеми проведена работа по профориентации, даны консультации по поиску работы и предложены конкретные должности. По направлениям Центра и его филиалов 89% из числа обратившихся за помощью были трудоустроены.
Для трудоустройства жен военнослужащих непосредственно в военных городках организован надомный труд. В этой сфере трудоустроены 128 женщин.
При поддержке Центра созданы и успешно работают 14 "офицерских" фирм, где представлено 250 новых рабочих мест для бывших военнослужащих и членов их семей.
В интересах создания системы социальной защиты заключены соглашения с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Московской области, Московским областным военным комиссариатом, Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства Московской области, областными общественными организациями. Всего заключено более ста соглашений о сотрудничестве с организациями и учреждениями Московской области.
Заключены два и находятся в стадии согласования три соглашения о сотрудничестве с командованием видов (родов войск) ВС РФ и других силовых структур.
Организована совместная работа с отделом проблем социальной адаптации данной категории граждан Главного управления воспитательной работы ВС РФ.
С целью оперативной оценки имеющихся проблем и своевременного принятия мер по снижению социальной напряженности среди этой категории граждан, в первую очередь в военных городках, Комитет социальной защиты внедрил постоянно действующую схему, совместного с военными комиссариатами и органами социальной защиты муниципальных образований, проведения мониторинга социального положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Комитет подготовил методические материалы и начал практическую работу по созданию при администрациях муниципальных образований комиссий по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с включением в их состав представителей органов муниципальной власти, местного самоуправления, военного комиссариата, промышленных предприятий, общественных организаций и командования гарнизонов и воинских частей, расположенных на территории муниципального образования.
В течение 2003 года проведено 9 круглых столов, 3 семинара, 48 рабочих совещаний и встреч с представителями органов муниципального управлении и местного самоуправления, центров занятости населения, комитетов (управлений) социальной защиты населения, военных комиссариатов, командования гарнизонов и воинских частей по вопросам совершенствования работы по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (15 районных центров, 19 городов, 4 гарнизона, 16 военных городков).
По состоянию на 31 января 2003 года на территории военных городков проведено семь "Дней социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей": в поселках Дуброво (Ногинский район), Заря (Балашихинский район), Калининец (Наро-Фоминский район), Власиха (Одинцовский район), Чкаловский (Щелковский район), Восход (Истринский район), в учебном центре "Выстрел" (Солнечногорский район).
В ходе этих мероприятий была оказана социальная поддержка 3683 гражданам, включая ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, участников боевых действий, членов их семей, членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.
Мероприятия проводились при содействии и непосредственном участии представителей правительства Московской области, Московской областной Думы, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Московской области, областного военного комиссариата, образовательных учреждений и Московского региона.
В декабре 2003 года по итогам конкурса, проведенного Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства Московской области, Центром был выигран грант, позволяющий материально поддержать программу создания в Московской области системы центров поддержки малого предпринимательства на территории военных городков.
Всего в течение 2003 года Центром оказано содействие в решении социальных проблем 5746 военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. Все обратившиеся получили юридическую консультацию, квалифицированную психологическую поддержку и медико-социальную помощь, содействие в переподготовке на гражданские специальности и трудоустройстве.
В целях дальнейшего улучшения материального положения участников боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и Республике Дагестан, семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или участвуя в боевых действиях в Афганистане и зарегистрированных по месту жительства в Московской области, принято постановление Губернатора Московской области от 01.10.2001 № 306-ПГ "Об улучшении материального положения отдельных категорий граждан", в соответствии с которым за счет средств областного бюджета установлены ежемесячные денежные выплаты. На реализацию этого постановления в 2003 году направлено свыше 134 млн. рублей.