Газета.Ру, 12 ноября
Герман Прохоров. Статья. Первыми альтернативщиками станут двоечники.
Минобороны, не дожидаясь правительства, приняло положение об альтернативной службе. Следить за набором на АГС будет главное организационно-мобилизационное управление Генштаба. А первыми альтернативщиками весной этого года станут отчисленные студенты.
Министерство обороны утвердило временное положение о прохождении гражданами альтернативной гражданской службы. Как сообщил начальник направления призыва главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-майор Виктор Кожушко, директива была подписана министром Сергеем Ивановым 5 ноября и содержит "требования по организации службы и учету граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу".
Как пояснили корреспонденту "Газеты.Ru" в пресс-службе Минобороны, временная директива "регламентирует, что должны делать местные органы для приема граждан на АГС - то есть определяет ответственность должностных лиц, но не устанавливает собственно процесс набора граждан на альтернативно-гражданскую службу".
В соответствии с документом, главные полномочия по приему на альтернативную службу возлагаются на Генштаб -- за набор альтернативщиков будет отвечать Главное организационно-мобилизационное управление.
А издан документ был для того, чтобы представить в Минтруда необходимые данные "для учета, регистрации и комплектования соответствующих должностей в тех структурах федеральной исполнительной власти, где такая служба предусмотрена".
По словам Кожушко, на самом деле директива -- это вынужденная мера. Хотя закон "Об АГС" был принят уже давно, но, по словам представителя Генштаба, "нормативно-правовая база по его реализации еще не принята правительством". Пока же проект положения о порядке прохождения АГС, постановление об основных вопросах организации службы и постановление о порядке компенсации за проезд к месту службы и отпуска находятся на рассмотрении правительства.
Как предполагает Генштаб, одними из первых альтернативщиков могут стать отчисленные из вузов студенты.
Как сообщили в пресс-службе Минобороны, закон вступает в действие с 1 января 2004 года и, соответственно, принимать заявления от граждан, желающих отправиться на АГС, военкоматы начнут только с этого момента. "Нам не разрешили набирать альтернативщиков до вступления закона в силу, -- пояснили в пресс-службе, -- поэтому в первой половине 2004 года очень мало граждан будут призваны на АГС".
Дело в том, что в законе прописано, что принимать заявления можно не ранее чем за полгода до начала прохождения альтернативной службы. Поэтому решения, отправлять призывника на АГС или нет, будут приняты только к лету, а основная масса альтернативщиков начнет служить только осенью. "Весной же 2004 года на АГС могут быть направлены только студенты, которые потеряли право на отсрочку от призыва. В десятидневный срок после отчисления из вуза в ходе призывной кампании они должны подать заявление в военкомат", -- пояснил генерал Кожушко.
Каким именно будет первый набор, военные не уточнили, хотя Генштаб уже подсчитал, сколько граждан России ежегодно смогут проходить АГС.
Как считают в Минобороны, каждый год заменять военную альтернативной службой смогут от 3 тысяч до 20 тысяч человек.
Сам закон "Об АГС" вскоре может измениться -- Госдума рассматривает законопроект, предусматривающий поправки в статьи 4 и 5 закона. В соответствии с ними будет изменен экстерриториальный принцип закона -- большинству альтернативщиков разрешат служить по месту жительства.
Во вторник думский комитет по законодательству уже рекомендовал принять проект закона во втором чтении, а в первом он был принят 8 октября 2003 года.