Новые Известия, № 94

Герман Петелин. Статья. Армейский клондайк. Стр. 1,3

Вчера было объявлено о том, что в Космических войсках России выявлена недостача материальных средств на сумму более 11 млн. руб. Главной причиной недостачи члены ревизионной комиссии назвали низкий уровень учета и контроля, нарушения порядка списания и утилизации имущества. Впрочем, "учет и контроль" уже давно стали больной темой для Министерства обороны. В последние годы фиксируется все больше случаев хищения аппаратуры, содержащей драгоценные металлы.

На днях в Приморье военный гарнизонный суд № 35 приговорил старшего лейтенанта Юрия Федорова к году лишения свободы за хищение 96 дорогостоящих радиодеталей, содержавших драгоценные металлы. Впрочем, это уголовное дело - лишь песчинка в море подобных "армейских правонарушений". Ведь "золотой запас" Министерства обороны РФ, спрятанный во всевозможных микросхемах, фактически остается неучтенным.

Между тем только в позапрошлом году из лома и отходов драгоценных металлов, полученных при утилизации вооружения и военной техники, было извлечено более одной тонны золота. Это 1/3 часть всего золота, добываемого в России из вторичного сырья. Но количество техники, подлежащей списанию и утилизации, продолжает расти, а вместе с ним растет количество уголовных дел, возбужденных военными прокурорами.

"Мы не ведем учета драгоценного металла, - сообщил корреспонденту "Новых Известий" заместитель начальника отдела Главной военной прокуратуры Александр Капинос. - Мы надзираем за тем, как ведется учет. Причем делаем это совместно со специалистами Пробирной палаты РФ. Ежегодно составляется сводный план периодического государственного контроля за использованием и хранением драгоценных металлов, полнотой сбора и сдачи их лома и отходов. В год проводится до 500 проверок. Но в первую очередь специалисты направляются в те части, где, так сказать, уже прозвенел "тревожный звоночек": были выявлены хищения драгметаллов или получена оперативная информация".

Впрочем, судя по всему, "звоночек звенит" слишком часто. Только в 2002 году в ходе проверок было дополнительно поставлено на учет 148 кг золота, 5857 кг серебра, 67 кг платины. Заявлено 49 исков в суды, и возбуждено 88 уголовных дел в отношении 147 военнослужащих, совершивших хищения драгоценных металлов.

Прайс-лист на золото и серебро

Но цифры не отражают реальной картины. Просто все эти килограммы удалось вытащить из криминального омута, а вот сколько драгоценного металла уходит за пределы воинских частей, никто не знает. Военные говорят, что за любым, даже самым пустяковым хищением микросхем стоят гражданские лица, неплохо разбирающиеся в электронике. Бывает, что солдатам-срочникам вручаются целые прайс-листы, в которых указаны названия деталей, схема, где они могут находиться в приборе, а также стоимость одной микросхемы. Подобные списки начинают гулять по казармам среди дембелей, желающих озолотиться перед дорогой домой. Нередко на эту же удочку попадаются и контрактники.

В июле 2003 года прокуратурой Сибирского военного округа было возбуждено уголовное дело в отношении трех контрактников и одного "гражданского": младшего сержанта Евгения Трофимова, рядового Николая Чипизубова, ефрейтора Сергея Вешнякова и их бывшего сослуживца Романа Ногайцева. На протяжении нескольких месяцев они проникали в боксы, где стояла боевая техника, и снимали с нее радиодетали, содержащие драгоценные и редкоземельные металлы.

Ущерб, нанесенный однополчанами государству, оценен в 523 тыс. руб.

В сентябре этого года в Североморском гарнизонном военном суде рассматривалось уголовное дело моряков-радиолюбителей - старшины 2-й статьи Николая Яковенко и старшего матроса Евгения Трухманова. Их похождения начались в Крещенскую ночь с похищения 184 микросхем из корабельной радиомастерской. Следующее хищение они совершили на Троицу. Матросы вскрыли блоки разукомплектованного комплекса "Привод В", откуда похитили 211 конденсаторов. "Радиолюбителей" поймали с поличным, когда они, нарушив уже установившуюся традицию воровать в православные праздники, полезли на склад в "обычный" день. Яковенко суд приговорил к двум годам лишения свободы, Трухманова - к полутора.

"Офицеры-алхимики"

Впрочем, на хищениях драгметалла из воинских частей попадаются не только "срочники".

28 июля 2003 года Северодвинский гарнизонный суд признал виновным в совершении кражи старшего лейтенанта Шныптева. Во время своего дежурства по полку он украл радиоаппаратуру, содержавшую драгоценные металлы. Сменившись, лейтенант сразу же помчался в пункт приема радиодеталей, где обменял украденные детали на 12 тыс. руб.

"Обиднее всего, - говорят сотрудники Главной военной прокуратуры, - когда преступление совершают офицеры. Такие случаи наводят на тревожные размышления, ведь, разукомплектовывая технику, воры наносят удар в первую очередь по боеготовности страны. Ради копеечной выгоды они рушат карьеру себе и своим подчиненным".

Практически в каждой воинской части есть комиссии, которые ведут учет дорогостоящих деталей. Но могут ли эти комиссии противостоять хищениям, если офицеры, проверяющие друг друга, служат в одном и том же подразделении, а их непосредственные начальники сами не брезгуют криминальным "золотишком". Впрочем, и суммы похищенного в таких случаях гораздо больше. Так командир одной из воинских частей Балтийского флота капитан второго ранга Ковальчук вместе с начальником отделения снабжения управления связи БФ капитаном I ранга Макаровым, используя служебное положение, экспроприировали аппаратуру связи, на сумму 300 тыс. руб. Точно таким же способом поставил крест на карьере командир войсковой части №07363 майор Баранов. Он украл 26 радиостанций и три кунга связи общей стоимостью больше 320 тыс. руб. Из похищенного майор-алхимик извлек 2 кг серебра.

"Отдельного федерального органа, который бы контролировал надежность хранения техники, не существует. Есть приказы и нормативные акты Минобороны, которые регламентируют создание и работу в подразделениях внутрипроверочных комиссий, - говорит Александр Капинос. - Я не могу однозначно сказать, что эти комиссии неэффективны и им нельзя доверять. Но состоят они из офицеров одного подразделения, которые просто не могут провести независимую проверку. Поэтому, расследуя очередное хищение, мы нередко сталкиваемся с вопиющей халатностью. Детали украдены, а в актах проверок стоят подписи, что все на месте. Спрашиваешь офицеров: "Как же вы подписи ставили?" - молчат, плечами пожимают".

В начале сентября контрактники украли пусковые установки, микросхемы и детали, содержащие драгметаллы, с территории одной из частей береговых ракетно-артиллерийских войск (БРАВ) в Оленьей Губе. Организатором хищения был уголовник, который отбывал срок вместе с "бывшим военнослужащим", от которого и узнал о деталях. Но примечательна эта история тем, что командование подразделения даже и не подозревало о совершенной в воинской части краже. Увидев следователей, офицеры просто развели руками от удивления.

"Боевые памятники"

Но главная армейская беда, по словам Александра Капиноса, это все же не хищения, а нарушения порядка списания и сдачи драгоценных металлов в Госфонд России. В некоторых частях не существует проверочных комиссий по инвентаризации. Бывает, что списанные техника и имущество реализуются вообще без учета стоимости цветного металла.

Например, командиры одной из войсковых частей ВМФ умудрились отправить вертолет Ка-25 в город Владивосток для установки в качестве памятника. При этом никто не позаботился разукомплектовать машину. И оборудование, и аппаратура остались внутри вертолета. В этой же части прямо возле штаба стоял другой памятник: боевой самолет, не прошедший процедуру списания и демонтажа бортовых агрегатов.

Поэтому контроль за исполнением органами военного управления федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", по словам Капиноса, является одним из приоритетных направлений деятельности Главной военной прокуратуры. "Именно неисполнительность, отсутствие строгого учета служат толчком к совершению хищений", - говорит он.

Окопная правда

Впрочем, среди кадровых военных бытует и противоположное мнение.

"Нельзя уследить за всем, - сказал в приватной беседе с корреспондентом "НИ" один из офицеров Минобороны. - Представь себе, что на открытой площадке стоит около 30 машин. Заступая на пост, солдат должен проверить все печати. Их не меньше пяти на каждой машине. То есть бойцы только сдавать и принимать охраняемый объект будут целых два часа. Ровно столько солдат несет дежурство на посту. Нереально. Поэтому все хищения вскрываются после их совершения. Начинают заводить танк - не заводится. Сунулись, а там каких-то блоков нет. Не воруют только с тех машин, которые находятся в постоянной работе. С тех же, что стоят на хранении постоянно, обязательно что-то свинчивают! И поделать с этим ничего невозможно".

Что еще не украдено в Российской армии

До 2005 года России предстоит утилизировать более 600 тонн взрывчатых веществ, пороха и ракетного топлива, более 80 тыс. ракет и комплектов наземного оборудования к ним, более 5 тыс. самолетов и вертолетов, до 8 тыс. единиц бронетехники, 13 тыс. систем артвооружения, более 33 тыс. оптико-электронных приборов, 1,2 млн. единиц стрелкового оружия, 100 млн. артиллерийских выстрелов, 40 тыс. боевых частей ракет различного назначения, 20 тыс. авиабомб, более 65 тыс. неуправляемых авиационных ракет, 10 тыс. торпед, более 8 тыс. морских мин. По данным военных экспертов, из оружия и техники, предназначенных к утилизации, может быть получено не менее 2 млн. тонн черного и более 300 тыс. тонн цветного металлолома, около 1400 тонн лома драгоценных металлов, из которых 15 тонн золота, платины и палладия.