Газета.Ру, 10 июля

Мария Цветкова. Статья. У армии не будет ни денег, ни реформы.

В четверг правительство утвердило предложенный Генштабом план военной реформы, благодаря которой с 2008 года срок службы призывников сократится в два раза. Правда, денег на создание профессиональной армии военные получили гораздо меньше, чем просили.

Полностью документ, который был принят на сегодняшнем заседании, называется федеральной целевой программой перевода российской армии на контрактную основу. Его основные положения стали известны еще весной, когда в правительство поступили два плана реформирования армии. Один был подготовлен Министерством обороны, которое предложило переводить военных на контракт постепенно, а основные средства потратить на улучшение условий службы нынешнего личного состава. Второй план, разработанный Союзом правых сил и Институтом экономики переходного периода во главе с Егором Гайдаром, был гораздо радикальнее и дешевле. В нем говорилось о полном переводе армии на профессиональную основу к 2007 году и предлагалось в основном потратить выделенные под реформу деньги на зарплаты контрактникам.

В мае правительство одобрило компромиссный вариант, в котором было гораздо больше от плана военных, чем от плана правых. Хотя Сергей Иванов и не согласился в обозримом будущем перевести армию на контракт полностью, было решено к концу 2007 года сделать профессиональными половину военных частей и уже с 2008 года сократить срок службы по призыву в два раза. Впрочем, и это сильно облегчит жизнь срочников. Как пообещал сегодня министр обороны, с 2005 года призывников больше не будут направлять в "горячие точки", где останутся служить одни контрактники. Правые уверяли, что этот план обречен на провал, потому что, даже одобрив его, правительство не даст на реформу столько денег, сколько хотят военные. Хотели они 138 млрд рублей. По словам Бориса Немцова, получили бы максимум 50 млрд.

Правительство, и правда, урезало военных в расходах очень сильно, хотя и не так издевательски, как предполагали правые.

Выйдя с заседания, Иванов объявил журналистам, что в окончательном варианте правительство выделило на ближайшие четыре года, то есть до сокращения срока призыва, сумму в 79,1 млрд рублей. "Этого достаточно для перехода частей, определяющих боеспособность вооруженных сил, на контрактную систему", - сказал министр. Скорее всего, у правых на этот счет прямо противоположная точка зрения, однако на этот раз Немцов, хотя и приехал на заседание, не устроил своего брифинга в Белом доме. Участие СПС было заметным неподалеку от здания правительства на Горбатом мосту, где активисты партии устроили пикет в знак протеста против срыва реформы.

По сравнению с тем, сколько сейчас получают военные-контрактники, их зарплата изменится несильно. По словам Иванова, в среднем служащий на профессиональной основе будет получать 6300 рублей, а в Чечне - 15 тысяч. Суть главного возражения правых в том, что разная зарплата офицеров из профессиональных и обычных частей только раздробит армию. "Оппоненты из СПС плохо знают историю российской армии, - процитировало РИА "Новости" ответ министра. - И в имперской России, и в Советском Союзе офицеры в разных частях получали по-разному. Например, зарплата военнослужащих в гвардии отличалась в денежном эквиваленте от зарплаты в других родах войск. Сейчас офицеры на Балканах и в Африке тоже получают денежное довольствие, не сопоставимое, например, с зарплатой в Забайкальском округе".

План перехода на контракт таков. По словам Иванова, к 2008 году армия будет профессиональной почти наполовину.%%% В общей сложности за это время на контракт переведут 147, 5 тыс. солдат и сержантов из частей постоянной боевой готовности, то есть вместе с нынешними контрактниками они составят 49% от всего личного состава. Сейчас их больше всего во флоте: 55% - на Северном и 36% - на Тихоокеанском. Более подробные выкладки содержатся в тексте самой федеральной программы, которую планируется обнародовать. "В ней есть всего два положения, являющихся секретными в соответствии с законом о гостайне, они касаются мест дислокации и точной численности частей Министерства обороны, - сказал Иванов. - Все остальное - абсолютно доступно, и с этим можно будет ознакомиться".