Известия, № 74

Валерий Волков, Дмитрий Литовкин. Статья. Универсальный солдат. Стр. 1,2

К 1 июня Минобороны должно окончательно согласовать и представить на утверждение президента федеральную целевую программу перевода армии на преимущественно контрактный принцип комплектования. Новая система набора военнослужащих начнет действовать с 1 января 2004 года. Первыми частями, укомплектованными преимущественно военнослужащими контрактниками, или как их принято называть в военном ведомстве - добровольцами, станут свыше 70 соединений и частей постоянной боевой готовности. Это порядка о 176 тысяч солдатских и сержантских должностей.

- В первую очередь в период с 2004-2005 годы на добровольный принцип комплектования переведут воинские части Внутренних войск, ФПС и Минобороны, дислоцированные в Северо-Кавказском и прилегающих к нему районах. Наша задача - призывники в "горячих точках" находиться не должны, только добровольцы, - рассказал министр обороны Сергей Иванов. - Параллельно будут создаваться условия для перехода и других частей постоянной готовности, дислоцированных в других регионах. Начиная с 2008 года, реформа коснется частей РВСН, ВВС, ВМФ и Космических войск. Тогда станет возможным и сокращение срока службы по призыву до 1 года.

Еще более сложная часть - финансовое обеспечение. Соцопросы, проведенные в 76-й дивизии и других воинских частях, показывают: 2 основные проблемы, которые волнуют военных, - зарплата и жилье. Лишь после них следует желание научиться владеть оружием и техникой, послужить родине, получить образование и т.д.

Сегодня в 76-й Псковской дивизии ВДВ солдат получает в месяц 5,3 тыс. руб. (в обычных линейных частях -1,200), повышены оклады сержантского и офицерского состава. В то же время, отметил Иванов, на Северном Кавказе денежное довольствие будет - 15 тыс. рублей.

Без подобных расходов невозможно набрать достаточного количества добровольцев и приступить к следующему этапу - сокращению срока службы. По словам начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василия Смирнова, контрольной точкой станет 50-60-процентная укомплектованность боевых частей военными-контрактниками.

- Если этого удастся достичь, то первые полгода призывник будет проходить индивидуальное обучение в учебном центре, а еще полгода - служить в линейных частях, не являющихся частями постоянной готовности, - уточнил Иванов.

В этих же учебках Минобороны планирует и вербовать контрактников. Еще одним каналом пополнения армии добровольцами станет прием на службу граждан СНГ. Привлекательными для них станут не только высокие оклады, но и возможность после 3 лет службы получить гражданство РФ, а при заключении повторного контракта - возможность поступить в российские вузы. Впрочем, эту льготу получат все военнослужащие-контрактники без исключения.

Примечательно, что военные согласны с опасениями гражданских: даже при сокращении срока призыва уклоняться все равно могут, однако они полагают, что дедовщину в армии удастся искоренить, потому что на сержантские должности даже в линейных частях будут набирать контрактников с опытом - на это Минобороны хочет делать упор уже сегодня. "А именно от сержантов во многом зависит обстановка в подразделении", - говорят военные.

Федеральная целевая программа, рассмотренная на правительстве, имеет непростую историю. Поначалу монополию на армейскую реформу де-факто получили правые. Союз правых сил вынес идею обновленной армии на предвыборное знамя, в комиссию по подготовке реформы вошли специалисты Института экономики переходного периода, возглавляемого Егором Гайдаром. Другими ее членами стали представители МО, Минфина, Минэкономразвития. Утверждают, что именно подключение к разработке и расчетам ГОМУ Василия Смирнова и замминистра по тылу Владимира Исакова спасло армию от развала, который начался бы, если бы в первозданном виде была принята концепция СПС. Особое недовольство военных вызвала та часть, где приводились расчеты довольствия контрактников. "Когда средняя зарплата по стране была уже 4500 рублей, они утверждали, что контрактнику нужно платить всего на 10-20% больше! - говорят военные, - А когда мы посчитали, что меньше чем за 7-10 тысяч контракт заключать не пойдут, лидеры правых тут же стали утверждать, что они так всегда и говорили и нужно платить 15 тысяч".