Газета.Ру, 19 мая

Герман Прохоров. Статья. Отсрочки кончились.

Госдума собирается рассмотреть несколько законопроектов об отсрочках от призыва на военную службу и учете призывников. Накануне обсуждения этих поправок на пленарном заседании думский комитет по обороне заявил, что новых отсрочек больше не будет.

В ближайшее время депутаты Госдумы будут обсуждать поправки к закону "О воинской обязанности и военной службе". Причем на рассмотрение нижней палаты парламента внесены четыре почти идентичных проекта закона -- авторства государственного собрания республики Башкортостан, государственного совета Республики Коми, законодательного собрания Краснодарского края и депутатов Госдумы Калягина и Волкова.

Первые три законопроекта, которые предстоит рассмотреть парламентариям, возможно, уже в среду, предусматривают изменение в порядке предоставления отсрочек. По одной из поправок, призывника, у которого есть нуждающиеся в поддержке или материально зависимые от него члены семьи, предлагается освобождать от службы только в том случае, если он живет вместе с ними. Из закона хотят убрать право на отсрочки для тех, кто проходит службу в милиции, УИН, налоговых и таможенных органах, а также сельским медикам и учителям. Также изменения хотят внести и в норму, по которой отсрочка от призыва предоставляется тем, кто сразу после вуза пошел работать в госучреждения на полный рабочий день.

В закон хотят внести также новое понятие: "Граждане, завершившие обучение по образовательным программам послевузовского профессионального образования и являющиеся соискателями ученой степени, прикрепленными для подготовки диссертации к указанным образовательным и научным учреждениям".

Эти граждане потеряют право на отсрочку сразу после вступления в силу решения о присуждении ученой степени, неудовлетворительной защиты диссертации или если диссертацию снимут с рассмотрения. Но в любом случае отсрочка дается им только на год -- чтобы соискатели ученых степеней не могли косить от армии на законном основании, просто затягивая подготовку к диссертации.

При этом отсрочку собираются дать всем гражданам, чья жена находится в отпуске по беременности и родам, депутатам Госдумы и местных законодательных органов, а также главам законодательных собраний.

А законодательное собрание Красноярского края в своем проекте "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы" предлагают дать военкомам право круглогодично заносить в списки воинского учета граждан, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в период с 1 января по 31 марта специальной комиссией.

Однако, как пояснили корреспонденту "Газеты.Ru" в думском комитете по обороне, никаких вышеописанных изменений в военном законодательстве все же не произойдет.

По словам депутата Госдумы Евгения Зеленова, комитет по обороне рекомендовал к принятию проект закона, внесенный членами нижней палаты парламента. В частности, этот документ аналогично остальным трем возлагает ответственность за призыв на местных чиновников всех рангов, вплоть до глав регионов. Как сказано в пояснительной записке, "их участие в мероприятиях по призыву граждан на военную службу фактически является до настоящего времени нелегитимным". Также он разрешает вышестоящим призывным комиссиям отменять решения военкоматов и даже принимать свое.

Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" будет дополнен новой статьей 9-1, где во всех подробностях будут расписаны задачи комиссии по постановке граждан на воинский учет. "В целом это технический законопроект -- мы устраняем пробелы в законодательстве", -- заявил Зеленов. Правда, одна важная поправка в нем все же есть.

Призывников, ограниченно годных и временно не годных к службе теперь смогут призывать, если они будут признаны здоровыми до достижения 27 лет.

Согласно законопроекту, комиссия по постановке граждан на воинский учет будет заносить в единые списки все категории граждан, в том числе и тех, кто негоден к военной службе или ограниченно годен. Они будут считаться призывниками до тех пор, пока призывная комиссия не решит зачислить их в запас или окончательно освободить от службы. "У нас была такая проблема -- призывнику в 18 лет ставили отметку "ограниченно годен", и военкоматы буквально теряли его из поля зрения и уже не могли призвать -- хотя к 25 годам он вполне мог выздороветь", -- пояснил Зеленов.

По его словам, остальные законопроекты просто не могут быть приняты -- потому что теперь комитет по обороне принципиально настроен рекомендовать к отклонению все законы об отсрочках.