Iностранец, № 43

Валерий Пономарев. Статья. Подписано временное положение об АГС. Стр. 7 *

Министр обороны РФ Сергей Иванов подписал временное положение о прохождении альтернативной гражданской службы (АГС).

Временным положение является потому, что проект положения о порядке прохождения АГС и постановление об основных вопросах организации службы пока находятся на рассмотрении правительства. Согласно пояснениям пресс-службы Минобороны, временная директива "регламентирует, что должны делать местные органы для приема граждан на АГС, но не устанавливает собственно процесс набора граждан на альтернативно-гражданскую службу". Главные полномочия по приему на альтернативную службу возлагаются на Генштаб - за набор "альтернативщиков" будет отвечать Главное организационно-мобилизационное управление.

Издан же документ для того, чтобы представить в Минтруда необходимые данные "для учета, регистрации и комплектования соответствующих должностей в тех структурах федеральной исполнительной власти, где такая служба предусмотрена". Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, соответственно, принимать заявления от граждан, желающих отправиться на АГС, военкоматы начнут только с этого момента. Поэтому в первой половине этого года "альтернативщиков" будет очень мало. Как предполагает генштаб, одними из первых на АГС могут быть призваны отчисленные из вузов студенты. В принципе же в Минобороны считают, что ежегодно заменять военную службу альтернативной смогут от 3.000 до 20.000 человек. Сам закон "Об АГС" вскоре может измениться - Госдума вскоре должна принять поправки в статьи 4 и 5 закона, изменяющие экстерриториальный принцип прохождения АГС - большинству альтернативщиков разрешат служить по месту жительства. В первом чтении документ был принят Госдумой 8 октября.

Между тем Комитет ООН по правам человека, чья 79-я сессия завершилась на днях, принял официальный документ - заключительные рекомендации, в котором среди прочего говорится об озабоченности "карательным характером" российского "Закона об АГС" - из-за того, что продолжительность АГС больше обычной военной службы в 1,7 раза. Кроме того, Комитет ООН указывает на недостаточность гарантий, обеспечивающих совместимость задач, которые должны выполнять "альтернативщики", с их убеждениями. Отсюда рекомендация: нужно уравнять срок АГС со сроком обычной военной службы и обеспечить соответствие условий гражданской службы статьям 18 и 26 Пакта о гражданских и политических правах (о праве на свободу убеждения, совести и религии и о запрете дискриминации по какому-либо признаку).

Реклама