Новые Известия, № 80
Владимир Урбан. Статья. Ищут пожарных, ищут милицию... Стр. 1,2
Руководителям МВД, МЧС и прочих силовых российских департаментов сейчас самое время начать думать, где и как искать кадры для своих разросшихся организаций. Примерно через год-полтора они лишатся притока рядовых бойцов, решивших пойти в милицию, тюремные охранники или пожарные, чтобы получить отсрочку от призыва в армию. Парламентский комитет по обороне уже направил в Совет Думы проект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы”, согласно которому постовые, таможенники, работники ГУИН и брандмейстеры, не тянувшие солдатской лямки, сразу же окажутся в рядах уклонистов. В частности, депутаты предлагают внести изменения в законы “О милиции”, “О пожарной безопасности” и “О службе в таможенных органах Российской Федерации” и ряд других, предписывающих автоматически снимать с воинского учета призывников, принятых на работу в перечисленные ведомства. Сейчас эти законы, как отметил на заседании комитета по обороне руководитель инициативной группы депутат Николай Безбородое, приводят “к фактическому уклонению от призыва на военную службу сотрудников милиции и пожарных, не имеющих
высшего профессионального образования, а следовательно, и права на отсрочку”.Еще более конкретно идеологию проекта “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы” выразил один из его разработчиков Валерий Дорогин, заявивший обозревателю “Новых Известий”, что принятие этого закона поможет до 40 процентов увеличить “хороший призывной контингент”. “А те, кто не хочет идти в армию, пусть преспокойно направляются на альтернативную службу”, - добавил депутат. Реакция исполнительной власти на инициативу думцев пока неизвестна. Четыре месяца назад комитет по обороне направил документ в правительство, но до сих пор не получил официального отзыва. Впрочем, и без этого можно предугадать негативную реакцию министров, чьи подчиненные попадут под воинский учет. Для них армейские отказники - один из главных резервов заполнения кадровых вакансий низ-
По данным Генштаба, количество граждан, пользующихся отсрочкой от армейского рекрутирования в связи со службой в других силовых ведомствах и структурах, “имеет тенденцию к ежегодному увеличению в 1,4—1,5раза”. Если в 2000 году в органах милиции и противопожарной службе числились 30784 потенциальных призывника, то в 200
1 году - уже 42206. В таможенных органах число таких работников выросло почти на тысячу человек (2000 год - 1691, 2001 год - 2511), в учреждениях ГУИН - на полторы тысячи (2000 год — 1546, 2001 год - 3142). Одновременно военное ведомство обращает внимание депутатов на растущее год от года количество граждан, пользующихся отсрочками или не годных по каким-либо причинам для службы. Если в 1988 году призывались 54 процента юношей, то в 1994 году - 27,5 процента, а в 1998году - всего 17,4. То есть с каждым годом все меньше. Если дело так пойдет, то к 2012 году, по прогнозу Генштаба, потребность Вооруженных сил в солдатах и матросах срочной службы будет удовлетворена лишь на 52 процента.Между тем расчеты, представленные военными парламентскому комитету по обороне, рождают вопросы и иного свойства. Оказывается, еще несколько лет Вооруженные силы будут без особых проблем комплектоваться призывниками. Проблемы появятся только в 2005 году, когда недокомплект срочников от запланированного рекрутского контингента составит... пять процентов. Но тогда, как не раз обещал Владимир Путин, уже начнется процесс по переходу Вооруженных силах на профессиональную основу. А завершиться он должен к 2008-2010 годам (опять же, судя по заверениям главковерха) отказом от призыва граждан на военную службу. Если же Дума опять вернулась к проблемам пополнения казарм срочниками, то закономерно напрашивается следующий вывод: в недрах государственной власти уже зреет решение отказаться от обещаний перевести войска на комплектование исключительно добровольцами. А нынешний проект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы” -всего лишь пробный шар: готово или нет общество принять перемены во взглядах Кремля и Минобороны на военную реформу.
Вероятно, уже изобретен новый способ комплектования армии. Упразднение отсрочек не коснется самой многочисленной и самой защищенной общественным мнением категории призывников - учащихся и студентов. Но дело движется к тому, что в перспективе законодательно будет закреплено положение, при котором в милицию, налоговую полицию, на таможню, а также в учебные заведения силовых министерств юношам разрешат поступать только после срочной службы. Во всяком случае в беседе с обозревателем “Новых Известий” депутат Валерий Дорогин не исключил, что такая инициатива может в самое ближайшее время выйти из стен Думы. Тогда многих призывников не придется загонять в армию - они пойдут сами.